Đặc phái viên là đại diện toàn quyền của một tiểu bang, tổng thống, bất kỳ người nào khác trong một khu vực nhất định của một quốc gia, hoặc ở một quốc gia khác, hoặc trong một tổ chức quốc tế.
Viện toàn quyền của Tổng thống
Trong một số nguồn bạn có thể đọc rằng Viện Toàn quyền của Tổng thống Liên bang Nga xuất hiện vào năm 2000. Điều này không hoàn toàn đúng. Năm nay, phái viên của các quận liên bang xuất hiện. Tất cả Nga được chia thành 7 đơn vị lãnh thổ như vậy. Mỗi quận này có đặc phái viên tổng thống riêng.
Cho đến năm 2000, bắt đầu từ năm 1993, khi Hiến pháp nước ta được thông qua bằng cách bỏ phiếu phổ biến, đại diện toàn quyền của tổng thống đã ở trong mỗi chủ đề của liên đoàn.
Khái niệm về đại sứ quán
Toàn quyền là một người được kêu gọi thực thi quyền lực của tổng thống theo quy định của Hiến pháp Liên bang Nga. Ông thuộc nhóm công chức, báo cáo trực tiếp với tổng thống của đất nước, ông được bổ nhiệm vào chức vụ và miễn nhiệm. Việc thành lập viện toàn quyền của Tổng thống Liên bang Nga trong các quận liên bang là do nhu cầu xây dựng quyền lực theo chiều dọc, vì nó đã bị mất một phần trong những năm cầm quyền của B.N. Yeltsin.
Các quận liên bang của nước ta
Như đã đề cập, ban đầu 7 quận liên bang đã được tạo ra trong nước. Chúng bao gồm các vùng Viễn Đông, Volga, Tây Bắc, Siberia, Ural, Trung và Nam Liên bang. Trong nhiệm kỳ tổng thống của mình, Dmitry Medvedev đã chọn ra Bắc Kavkaz từ Quận Liên bang miền Nam. Với sự sáp nhập của Crimea và Sevastopol, quận liên bang thứ chín được thành lập - Crimean, không tồn tại lâu, và sau đó được sáp nhập vào Quận Liên bang miền Nam. Mỗi quận này đều có Đặc phái viên của Tổng thống. Người đầu tiên trong số họ là đại diện của các khối quyền lực.
Đặc phái viên được kêu gọi để đảm bảo thực hiện các hướng dẫn của nguyên thủ quốc gia. Đại diện toàn quyền của tổng thống Nga nên theo đuổi chính sách của mình tại quận liên bang, nơi ông đại diện cho tổng thống. Ngoài ra, phái viên điều phối các hoạt động của chính quyền liên bang, tạo điều kiện cho sự tương tác của các chi nhánh chính phủ khác nhau trong quận liên bang, phân tích công việc của các cơ quan thực thi pháp luật và điều phối sự ứng cử của người đứng đầu FSB, Bộ Nội vụ, đại diện các bộ, ngành.
Ông thực hiện kiểm soát việc thực thi pháp luật, mệnh lệnh và nghị định của Chủ tịch nước. Hội nghị toàn thể cũng phê chuẩn các dự án của các cơ quan chính phủ có ý nghĩa liên quan đến cuộc sống của một chủ thể cá nhân hoặc toàn bộ quận, và phối hợp trình bày với các cấp bậc quân sự cao nhất và các giải thưởng nhà nước, trình bày sau đó, tuyên bố cảm ơn tổng thống. Ông trao giấy chứng nhận cho các thẩm phán đã được phê duyệt, đưa ra các đề xuất cho tổng thống về việc đình chỉ luật pháp và quy định địa phương một phần mâu thuẫn với luật pháp liên bang, quy định, điều ước quốc tế.
Đại diện thường trực của đất nước tại Liên Hợp Quốc
Đặc phái viên không chỉ là đại diện của tổng thống. Ông có thể đại diện cho đất nước trong các tổ chức quốc tế khác nhau. Đặc biệt, Liên Hợp Quốc có vị trí "Đại diện thường trực của Nga tại Liên Hợp Quốc". Tên này phản ánh bản chất của nó. Nó cho thấy rằng, bất kể cá nhân, vị trí của người đại diện trong tổ chức này vẫn không đổi.
Liên quan đến một người cụ thể, vị trí này được gọi chính xác hơn là "toàn quyền đối với LHQ", vì anh ta là đại diện toàn quyền của một quốc gia cụ thể trong tổ chức nói trên. Cần lưu ý rằng đặc phái viên không thể luôn giữ chức vụ. Có những hoàn cảnh mà anh có thể rời bỏ cô.
Do đó, Liên Hợp Quốc đã thiết lập chức vụ đại diện thường trực cho tổ chức này liên quan đến một quốc gia cụ thể, đó là toàn quyền.
Một nhân viên như vậy sẽ được đánh đồng với Thứ trưởng Bộ Ngoại giao. Kể từ khi bắt đầu thành lập nước Nga với tư cách là một quốc gia có chủ quyền, nó đã có bốn phái viên của Liên Hợp Quốc: Yu. M. Vorontsov (cho đến năm 1994), S.V. Lavrov (từ 1994 đến 2004, chuyển sang chức vụ Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Liên bang Nga), A I. Denisov (từ 2004 đến 2006), V.I. Churkin (từ 2006 đến 2016). Hiện tại, Nga tại Liên Hợp Quốc được đại diện bởi Nebenzya V. A.
Các nhà ngoại giao với tư cách là Hội nghị toàn thể
Ở mọi quốc gia được nhà nước này công nhận, có một Đại sứ đặc mệnh toàn quyền, là đại sứ. Đây là những đại diện của một nhà nước cụ thể. Ngoài Đại sứ đặc mệnh toàn quyền, ở nước ngoài, một cấp bậc như vậy được giao cho Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, phó thứ nhất của ông, Tổng cục trưởng Bộ Ngoại giao và một số nhà ngoại giao khác. Chức năng của họ là đại diện và bảo vệ lợi ích của đất nước họ ở nước ngoài.
Đặc phái viên khác
Không chỉ có những phái viên như vậy được liệt kê ở trên, mà những người khác. Vì vậy, dưới Liên minh Bắc Đại Tây Dương, có những đại diện thường trực liên quan đến các quốc gia là một phần của khối quân sự này. Tình hình tương tự là với Liên Hợp Quốc. Là một phần của tương tác Nga-NATO, nước ta có đặc phái viên của mình tại Nga tại NATO.
