Thu nhập vô điều kiện là một hình thức của hệ thống an sinh xã hội, trong đó tất cả công dân và cư dân của một quốc gia thường xuyên nhận được một số tiền nhất định từ nhà nước hoặc từ bất kỳ tổ chức công cộng nào khác ngoài việc kiếm tiền. Nếu các khoản tiền được cung cấp theo cách này thấp hơn chi phí sinh hoạt tối thiểu, thì nó được coi là một phần. Thu nhập vô điều kiện là một thành phần chính của nhiều mô hình chủ nghĩa xã hội thị trường. Những người xin lỗi cho khái niệm này là Philip Van Paris, Ayles Mackay, Andre Gorz, Hillel Steiner, Peter Wallenstein và Guy Thường vụ.
Nguồn gốc lịch sử
Cuộc thảo luận về nhu cầu giới thiệu thu nhập vô điều kiện phổ quát bắt đầu ở châu Âu trong những năm 1970-1980. Nó được thúc đẩy một phần bởi cuộc tranh luận ở Mỹ và Canada. Vấn đề dần dần bắt đầu được thảo luận ở tất cả các nước phát triển, Mỹ Latinh, Trung Đông và thậm chí ở một số bang của Châu Phi và Châu Á. Quỹ thường trực Alaska được coi là một trong những ví dụ tốt nhất về việc trả thu nhập vô điều kiện, mặc dù một phần. Các chương trình an sinh xã hội tương tự tồn tại ở Brazil, Macau và Iran. Các dự án thí điểm thu nhập cơ bản đã được thực hiện ở Hoa Kỳ và Canada trong những năm 1960 và 1970, Namibia (từ 2008) và Ấn Độ (từ 2010). Ở châu Âu, có những quyết định chính trị để cố gắng thực hiện chúng ở Pháp, Hà Lan và Phần Lan. Năm 2016, một cuộc trưng cầu dân ý đã được tổ chức tại Thụy Sĩ về vấn đề này, nhưng 77% người dân đã bỏ phiếu chống lại việc giới thiệu thu nhập vô điều kiện.
Nguồn tài chính
Khi Milton Friedman và các nhà kinh tế khác lần đầu tiên đề xuất thuế thu nhập âm, người ta tin rằng một hệ thống tỷ lệ sẽ làm giảm quan liêu và cuối cùng dẫn đến thu nhập được đảm bảo cho mỗi cư dân. Những người ủng hộ khái niệm này là "những người xanh", một số nhà xã hội, nữ quyền và những người được gọi là đảng cướp biển. Đại diện của các trường kinh tế khác nhau đã đề nghị tài trợ cho dự án này theo những cách khác nhau. Các nhà xã hội tin rằng thu nhập vô điều kiện phổ quát có thể đạt được thông qua sở hữu công cộng đối với các phương tiện sản xuất và tài nguyên thiên nhiên. "Quyền", ví dụ, Friedman, tin rằng chỉ cần thiết phải giới thiệu một hệ thống thuế theo tỷ lệ. Greens đã đề xuất theo cách riêng của họ. Họ tin rằng thu nhập vô điều kiện có thể được tài trợ thông qua thuế môi trường. Trong số các nguồn thu nhập vô điều kiện khác cho tất cả là hệ thống VAT lũy tiến và cải cách tiền tệ.
Chương trình thí điểm
Ví dụ thành công nhất mà ngay cả thu nhập vô điều kiện một phần có thể được giới thiệu là Quỹ thường trực Alaska. Tương tự, hệ thống Bolsa Familia hoạt động cho các gia đình nghèo ở Brazil. Các chương trình thí điểm khác bao gồm:
- Các thí nghiệm với thuế thu nhập âm ở Mỹ và Canada trong những năm 1960 và 1970.
- Một dự án ở Namibia đã bắt đầu vào năm 2008.
- Một thí nghiệm ở Brazil từ năm 2008.
- Dự án Ấn Độ, bắt đầu vào năm 2011.
- Đưa ra sáng kiến trực tiếp ở Kenya và Uganda. Nó liên quan đến việc gửi hỗ trợ từ thiện qua điện thoại di động cho những người sống trong tình trạng cực kỳ nghèo khổ.
- Một nghiên cứu ở vùng nông thôn Bắc Carolina ở Hoa Kỳ.
Tại Đức, 26 người tham gia dự án, mỗi người trong đó chính phủ trả 1.000 euro mỗi tháng. Từ năm 2017 đến 2019, một số tiền nhất định sẽ được trả cho mỗi cư dân Phần Lan như một phần của thử nghiệm.
Bulgaria
Vào cuối tháng 3 năm 2013, Tổ chức Blue Bird đã tìm hiểu về Sáng kiến Cư dân Châu Âu cho Thu nhập vô điều kiện và quyết định tham gia chiến dịch. Tony Badzhdarov đề xuất một mô hình toàn diện cho Bulgaria. Đồng tiền có chủ quyền, thuế VAT được hoàn lại và thuế tiêu thụ đặc biệt phải là nguồn tài chính cho nó. Nhóm đã tạo ra trang web và trang riêng của mình trên các mạng xã hội. Chiến dịch được quảng cáo trên đài phát thanh quốc gia và trên tàu điện ngầm. Quỹ quản lý để có được sự hỗ trợ của một số hiệp hội và công đoàn. Sáng kiến trong bỏ phiếu trực tuyến được hỗ trợ bởi một số lượng người kỷ lục. Vào tháng 12 năm 2014, đảng chính trị đầu tiên xuất hiện, bao gồm việc giới thiệu thu nhập vô điều kiện trong chương trình của mình. Nó được gọi là Liên minh dân chủ Bulgaria vì dân chủ trực tiếp và đang đấu tranh cho quyền của mọi người để có một cuộc sống tốt.
Anh
Ở Vương quốc Anh, thu nhập cơ bản vô điều kiện cho mỗi công dân từ lâu đã là một chủ đề thảo luận. Dennis Milner chơi cho anh ấy trong những năm 1920. Ngày nay, hầu hết các đảng chính trị ở Vương quốc Anh đều không xem xét ý tưởng này hoặc phản đối nó. Tuy nhiên, cũng có những người ủng hộ thu nhập vô điều kiện. Đảng Quốc gia Scotland, tại một hội nghị vào mùa xuân năm 2016, đã ủng hộ thay thế an sinh xã hội hiện có. Một số hiệp hội chính trị khác cũng đã nói chuyện ủng hộ. Trong số đó: "những người xanh", những người xã hội Scotland và "cướp biển" của Vương quốc Anh. Vào tháng 2 năm 2016, John McDonnell tuyên bố rằng việc giới thiệu thu nhập cơ bản đang được Lao động xem xét.
Đức
Đức từ đầu những năm 1980 đã suy nghĩ về việc giới thiệu thu nhập vô điều kiện. Đức vừa mới bắt đầu thực hiện một dự án trong đó 26 người tham gia. Trong những năm qua, chỉ có một vài nhà khoa học, ví dụ, Klaus Offe, đã ủng hộ việc giới thiệu thu nhập vô điều kiện ở nước này. Tuy nhiên, sau những cải cách được đề xuất bởi nội các Gerhard Schroeder vào năm 2003-2005, nhiều người ủng hộ khái niệm này đã xuất hiện ở Đức. Năm 2009, Susanna Weist, một bà nội trợ, đã tăng 52973 phiếu trong một cuộc họp quốc hội. Trong năm 2010, một số cuộc biểu tình cho thu nhập vô điều kiện đã diễn ra ở Đức, lớn nhất ở Berlin. Từ năm 2011, Đảng Hải tặc bắt đầu lên tiếng ủng hộ. Các thành viên cá nhân của các hiệp hội chính trị khác cũng ủng hộ khái niệm thu nhập vô điều kiện.
Hà Lan
Thu nhập vô điều kiện đã được thảo luận sôi nổi từ năm 1970 đến năm 1990. Cuộc thảo luận ban đầu được khởi xướng bởi nhà kinh tế Leo Jansen vào năm 1975. Việc giới thiệu thu nhập vô điều kiện đã được đưa vào chương trình bầu cử của Đảng chính trị cấp tiến. Trong 10 năm qua, câu hỏi chỉ được nêu ra một lần. Năm 2006, lãnh đạo của Greens, Femke Halsema, bao gồm việc giới thiệu thu nhập vô điều kiện trong chương trình bầu cử của bà. Ở Utrecht, quốc gia đông dân thứ tư trong cả nước, một dự án thí điểm đã bắt đầu. Tuy nhiên, thu nhập vô điều kiện chỉ nên được trả cho các nhóm người đã nhận được lợi ích. Khoảng 30 thành phố hiện cũng đang xem xét khả năng thực hiện một dự án như vậy.
Thu nhập vô điều kiện: Phần Lan
Trung tâm, một trong bốn đảng chính trị chính trong nước, như Liên minh cánh tả và Liên đoàn xanh, ủng hộ việc thực hiện khái niệm này. Vào tháng 5 năm 2015, chính phủ đã quyết định giới thiệu thu nhập vô điều kiện. Phần Lan sẽ là quốc gia đầu tiên mà mọi người sẽ nhận được một số tiền nhất định trong hai năm, bắt đầu từ năm 2017.
Pháp
Thu nhập cơ bản vô điều kiện đã được coi là một khái niệm từ những năm 1970. Tuy nhiên, chỉ trong năm 2015, quốc hội khu vực Aquitaine đã bỏ phiếu cho việc thực hiện. Vào tháng 1 năm 2016, một cơ quan tư vấn kỹ thuật số công cộng đã công bố một báo cáo trong đó đề xuất một thử nghiệm. Một cuộc khảo sát về dân số cho thấy một phần lớn dân số ủng hộ việc thanh toán thu nhập cơ bản vô điều kiện cho mọi công dân.
Thụy Sĩ: trưng cầu dân ý
Thu nhập cơ bản vô điều kiện từ lâu đã được thảo luận trong nước. Tại Thụy Sĩ, hiệp hội BIEN-Thụy Sĩ và nhóm Grundeinkommen hoạt động, chủ trương thực hiện khái niệm này. Năm 2006, nhà xã hội học Jean Ziegler gọi thu nhập vô điều kiện ở Thụy Sĩ là một trong những ý tưởng tiến bộ nhất. Năm 2008, Daniel Honey và Enno Schmidt đã làm một bộ phim trong đó họ cố gắng giải thích những lợi ích của việc thực hiện khái niệm này. Nó đã được theo dõi bởi hơn 400 nghìn người. Phần lớn là nhờ ông, thậm chí nhiều người ở các nước nói tiếng Đức và tiếng Pháp đã trở thành những người ủng hộ ý tưởng này. Vào tháng 4 năm 2012, thu nhập vô điều kiện ở Thụy Sĩ đã trở thành chủ đề của một sáng kiến lập pháp phổ biến. Chiến dịch quản lý để thu thập 126 nghìn chữ ký cần thiết. Cuộc trưng cầu dân ý ở Thụy Sĩ về thu nhập vô điều kiện được tổ chức vào ngày 5 tháng 6 năm 2016. Hơn 77% cư dân từ chối nhận 2500 franc mỗi tháng.
Nga
Nhiều cư dân của Liên bang Nga đã bị sốc bởi tin tức rằng người Thụy Sĩ từ chối nhận tiền đơn giản. Câu hỏi ngay lập tức được đặt ra, thu nhập vô điều kiện có thể ở Nga? Trong số những thiếu sót của hệ thống an sinh xã hội như vậy không chỉ là gánh nặng thuế đối với cư dân của đất nước và giảm động lực làm việc, mà còn tăng số lượng người nhập cư. Ở Thụy Sĩ, họ đề nghị giới thiệu thu nhập vô điều kiện 2.500 franc, gần bằng một nửa mức lương trung bình. Nếu chúng ta sử dụng phương pháp tính toán này cho Nga, thì ở đây sẽ là khoảng 10.000 rúp. Từ ngày 1/7, mức lương tối thiểu sẽ chỉ là 7, 5 nghìn, chi phí sinh hoạt thậm chí còn ít hơn. Do đó, có nhiều người muốn "ngồi ở nhà". Theo các chuyên gia, việc giới thiệu thu nhập vô điều kiện ở Nga chỉ có thể kích thích lạm phát, bởi vì các khoản thanh toán sẽ không được cá nhân hóa và nhắm vào các phân khúc dễ bị tổn thương nhất của dân số. Tuy nhiên, có một quan điểm khác. Một số chuyên gia tin rằng việc giới thiệu thu nhập vô điều kiện sẽ cho phép mọi người thực hiện cuộc gọi của họ. Và điều này có thể có hậu quả tích cực rất lớn trong dài hạn. Có lẽ mọi người sẽ bắt đầu làm nghiên cứu cơ bản hơn. Và Nga sẽ chờ đợi tiến bộ công nghệ nhanh chóng. Hoặc thu nhập vô điều kiện có thể giúp mọi người làm công việc sáng tạo hơn. Vì vậy, việc tiến hành một thử nghiệm ở Nga trong một thành phố hoặc nhóm mục tiêu là điều khá nên làm.
