chính trị

Phó thành phố: quyền hạn, quyền và trách nhiệm. Thành viên của Hội đồng đại biểu quận

Mục lục:

Phó thành phố: quyền hạn, quyền và trách nhiệm. Thành viên của Hội đồng đại biểu quận
Phó thành phố: quyền hạn, quyền và trách nhiệm. Thành viên của Hội đồng đại biểu quận
Anonim

Một phó thành phố là một phó của người được ủy thác đại diện cho lợi ích của cư dân của một đô thị cụ thể. Theo luật, chính quyền thành phố không được coi là một hình thức của quyền lực nhà nước, mà chỉ là một công cụ, nhờ đó người dân có cơ hội tự quyết định những biện pháp cải thiện cuộc sống tại thời điểm này là phù hợp nhất. Họ thực hiện quyền tham gia quản lý đô thị thông qua các đại biểu được bầu bởi họ.

Image

Tài chính và Hiến chương của khu vực Moscow

Mặc dù thực tế là quyền hạn của các đại biểu thành phố kém hơn đáng kể so với những người được trao cho các đại biểu nhân dân đang ngồi trong Duma Quốc gia, họ cũng có cơ hội giải quyết các vấn đề rất quan trọng. Ví dụ, họ phụ trách mọi thứ liên quan đến tài sản và ngân sách của Khu vực Moscow, được tính toán theo tổng số người dân. Kết quả của công việc được thực hiện theo hướng này, họ nên thu hút sự chú ý của cử tri và báo cáo chi tiết cho họ về chính xác số tiền đã được sử dụng.

Một trách nhiệm quan trọng khác được giao cho phó hội đồng thành phố là sự tham gia của ông trong việc soạn thảo và phê chuẩn Điều lệ địa phương, đây là tài liệu cơ bản trên cơ sở toàn bộ đời sống nội bộ của Vùng Moscow được xây dựng. Nếu Điều lệ được thông qua trước đây cần phải được cải thiện theo thời gian, thì việc đưa ra các sửa đổi phù hợp với nó cũng là đặc quyền của đại diện nhân dân.

Chăm sóc người khuyết tật và tổ chức các hoạt động giải trí cho công dân

Quyền hạn của các đại biểu thành phố cũng bao gồm các vấn đề liên quan đến quyền giám hộ và ủy thác của các công dân không đủ năng lực hoặc một phần cư trú trong quận. Chính các đại diện của nhân dân được ủy thác kiểm soát việc tuân thủ các quyền và lợi ích hợp pháp của họ. Làm việc theo hướng này, họ có cơ hội dựa vào sự giúp đỡ của các chuyên gia của các hồ sơ khác nhau.

Image

Công việc của một phó của Hội đồng Đại biểu của thành phố cũng liên quan chặt chẽ với tất cả mọi thứ liên quan đến sự phát triển của thể thao trong lãnh thổ thuộc thẩm quyền của ông và tổ chức giải trí cho cư dân địa phương. Có tính đến việc anh ta chịu trách nhiệm phân phối tất cả các cơ sở trong quận phù hợp để tổ chức các khu thể thao và trung tâm giải trí tư nhân, rõ ràng là phó phải là người có nguyên tắc đạo đức cao, và có thể chịu được các nỗ lực hối lộ, từ doanh nhân vô đạo đức.

Vấn đề cải tạo đất và lập pháp

Một khía cạnh quan trọng trong hoạt động của một phó thành phố là mối quan tâm đối với việc cải thiện lãnh thổ của quận. Nó không chỉ bao gồm việc tổ chức một số công việc nhất định nhằm cải thiện tình trạng của đường phố và sân trong, mà còn giám sát chất lượng thực hiện các hướng dẫn được đưa ra cho họ. Ví dụ, không đủ nỗ lực để đảm bảo rằng sân chơi được xây dựng ở một khu vực nhất định, điều quan trọng là phải xác minh cá nhân rằng công việc đã được hoàn thành đúng hạn, ở cấp độ kỹ thuật phù hợp và trong tương lai đảm bảo an toàn cho trẻ em.

Theo các tiêu chuẩn hiện có, một phó của Hội đồng Đại biểu của thành phố có một số quyền nhất định để làm luật. Nó được thể hiện trong cơ hội cung cấp cho anh ta để giới thiệu các dự án để tạo ra các hành vi pháp lý quy định mới, cũng như sửa đổi luật hiện hành, nhưng chỉ có hiệu lực pháp lý trong lãnh thổ của thực thể thành phố này. "Lập pháp địa phương" này, được thực hiện có tính đến các đặc thù, truyền thống và các vấn đề, có thể đóng một vai trò quan trọng trong việc cải thiện cuộc sống của người dân trong huyện.

Image

Sự tương tác của phó với cử tri

Trong trường hợp giải quyết các vấn đề đặc biệt quan trọng, tư cách của một phó thành phố cho phép anh ta bắt đầu một cuộc trưng cầu dân ý, mục đích của nó là tìm hiểu ý kiến ​​của đa số công dân về vấn đề này. Anh ta có nghĩa vụ lắng nghe ý kiến ​​của họ ngay cả trong những trường hợp khi các sáng kiến ​​được đề xuất chạy ngược lại với các kế hoạch đã vạch ra trước đó.

Để tương tác chặt chẽ hơn với dân số của quận, phó phòng có thể tổ chức các phiên điều trần công khai, ví dụ, liên quan đến các vấn đề xây dựng, đảm bảo bảo vệ trật tự hoặc tổ chức các sự kiện để vinh danh bất kỳ ngày lễ địa phương nào. Điều này có liên quan nhất ở các khu định cư nông thôn có truyền thống lịch sử của riêng họ và các đặc điểm cụ thể của cuộc sống.

Hội đồng thành phố và quyền lực nhà nước

Do các đặc điểm đặc trưng của chính quyền thành phố, một vấn đề quan trọng là đảm bảo sự tương tác của họ với đại diện của chính quyền nhà nước, điều này có thể điều phối các vấn đề địa phương ở cấp khu vực. Đối với điều này, các đại biểu thành phố được cung cấp với các cơ hội rộng lớn nhất. Ví dụ, mỗi người trong số họ có quyền nộp đơn yêu cầu cấp phó cho bất kỳ cơ quan liên bang nào.

Image

Ngoài ra, các đại biểu được trao quyền để bắt đầu một cuộc kiểm toán công việc của người đứng đầu chính quyền huyện, nghĩa là, để xâm chiếm khu vực hoạt động của ngành hành pháp. Trong các trường hợp xung đột, họ được trao quyền giải quyết các vấn đề của thành phố tại tòa án, nếu cần thiết, hướng sự kháng cáo lên các trường hợp cao hơn.

Đồng thời, để thu hút sự chú ý của công chúng đối với các vấn đề chưa được giải quyết ở cấp thành phố, cơ phó có thể tận dụng sự giúp đỡ của các phương tiện truyền thông, trong một số trường hợp đã mang lại kết quả mong muốn.

Lĩnh vực kinh tế xã hội hoạt động của đại biểu

Các đại biểu của People, cũng có nghĩa vụ giám sát các hoạt động của các thành phố khác và các tổ chức khác nhau thực hiện các hành động nhất định theo lệnh của quận của họ. Ông cũng được trao quyền làm việc cùng với đại diện của bất kỳ thành phố nào khác, nhằm giải quyết các vấn đề chung.

Thẩm quyền của đại biểu cũng bao gồm giải pháp của một số vấn đề kinh tế xã hội. Một ví dụ là công việc của Hội đồng đại biểu thành phố Peterhof, nơi các thành viên thường xuyên thu thập dữ liệu thống kê đặc trưng cho tình trạng của hai khu vực quan trọng nhất trong cuộc sống của quận. Được đệ trình để xem xét bởi các cơ quan nhà nước có liên quan, kết quả của các kiểm tra giúp soạn thảo đầy đủ một bức tranh về đời sống kinh tế và xã hội của khu vực này thuộc quận Petrodvorets của St. Petersburg.

Image

Phó quỹ sống bằng gì?

Có thể kết hợp việc thực hiện nhiệm vụ phó với một hình thức hoạt động có trả tiền khác không? Vấn đề này thường gây ra cuộc thảo luận, và nó đáng để sống trong đó. Thực tế là, để tìm kiếm một câu trả lời, một sự song song thường được rút ra giữa các đại biểu Duma Quốc gia và các đồng nghiệp của họ từ các hội đồng thành phố, và điều này không hoàn toàn đúng. Thật vậy, theo luật, những người nắm giữ các nhiệm vụ của cơ quan lập pháp cao nhất của Nga bị tước quyền làm bất cứ điều gì khác ngoài việc hoàn thành nhiệm vụ trực tiếp của họ. Ngoại lệ là giảng dạy, hoạt động sáng tạo và khoa học.

Trong các hội đồng thành phố, bức tranh có phần khác nhau. Các hạn chế trên chỉ áp dụng cho những đại biểu hoàn thành nhiệm vụ trên cơ sở liên tục (vì tiền) và theo luật pháp, họ có thể không quá 10% tổng số người có nhiệm vụ. Vì số lượng đại biểu phụ thuộc vào dân số của huyện, nên thường có thể gặp các hội đồng (ví dụ, trong các khu định cư nông thôn) bao gồm 10 người. Trong trường hợp này, chỉ một trong số họ có quyền làm việc trên cơ sở lâu dài và chỉ có anh ta bị cấm kết hợp hoạt động cấp phó với kinh doanh hoặc bất kỳ hình thức thu nhập nào khác.

Làm thế nào để trở thành một phó thành phố?

Thành phần của Hội đồng đại biểu thành phố được hình thành trên cơ sở các cuộc bầu cử được tổ chức 4 năm một lần. Đại diện của một số đảng chính trị nhất định, cũng như những người tự ứng cử, có thể tham gia vào họ. Trong trường hợp đầu tiên, nhiệm vụ ứng cử viên được tạo điều kiện, vì anh ta được cung cấp sự hỗ trợ của các thành viên trong nhóm trước. Mặt khác, người nộp đơn ủy nhiệm phải chứng minh bản thân trước và giành được sự tôn trọng của cử tri tương lai của mình. Để thông qua cơ quan tự quản này, cần phải thu thập ít nhất 5% số phiếu.

Image

Trách nhiệm đối với công việc được thực hiện

Pháp luật hiện hành nêu rõ các quyền của phó thành phố và nhiệm vụ của mình. Đặc quyền duy nhất được cung cấp cho anh ta là khả năng đi lại miễn phí trong giao thông công cộng. Trách nhiệm rất rộng, chúng đã được thảo luận trong các phần trước. Vẫn còn để nói thêm một vài lời về trách nhiệm mà các phó chịu cho việc thực hiện một số lời hứa nhất định với anh ta trong chiến dịch tranh cử.

Một vai trò quan trọng ở đây được chơi bởi những gì ủy thác đã được trao cho cấp phó. Thực tế là có hai loại trong số chúng ─ bắt buộc và miễn phí. Chỉ người đầu tiên trong số họ bắt buộc phó phải tuân thủ nghiêm ngặt chương trình đưa ra trước đó, trong trường hợp đó, ông phải chịu trách nhiệm trước cử tri về việc thực hiện.

Thứ hai để anh ta có quyền hành động theo ý của mình. Vì phần lớn người dân đại diện của chính phủ là những người có nhiệm vụ miễn phí, hành động thực sự của họ thường khác với những gì cử tri mong đợi từ họ. Tuy nhiên, ngay cả trong trường hợp này, không ai loại bỏ trách nhiệm đạo đức khỏi họ đối với kết quả của công việc được thực hiện.

Image