nền kinh tế

Bộ Tài chính: chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu và ý nghĩa

Mục lục:

Bộ Tài chính: chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu và ý nghĩa
Bộ Tài chính: chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu và ý nghĩa
Anonim

Bộ Tài chính là một cơ quan hành pháp liên bang. Chức năng chính của Bộ Tài chính là xây dựng chính sách tài chính nhà nước thống nhất và lãnh đạo trong lĩnh vực tổ chức tài chính.

Câu chuyện

Những người tiền nhiệm lịch sử của Bộ Tài chính được coi là người giám sát đáng tin cậy của lợi nhuận hoàng tử - thủ quỹ. Đến thế kỷ XVI, Bộ Tài chính phát sinh và chỉ đến năm 1812, Bộ Tài chính mới được thành lập. Từ năm 1917, nó đã trải qua một số thay đổi - nó biến thành Ủy ban Tài chính Cộng hòa Nhân dân, bao gồm Bộ Tài chính Cộng hòa Liên Xô, sáp nhập với Bộ Kinh tế, cho đến năm 1992, nó lại trở thành một cơ quan liên bang độc lập.

Image

Cấu trúc

Người đứng đầu Bộ Tài chính là Bộ trưởng do Tổng thống bổ nhiệm. Anh ta hoàn toàn chịu trách nhiệm về công việc của chính quyền liên bang được giao phó. Để hỗ trợ ông, Chính phủ đã bầu 16 đại biểu. Cùng với những người đứng đầu dịch vụ thuế và ủy ban hải quan, cũng như các quan chức cấp cao khác, họ tạo thành một trường đại học với bộ trưởng là chủ tịch.

Image

Bộ máy trung tâm của Bộ bao gồm khoảng 20 phòng ban, mỗi bộ phận giải quyết các nhiệm vụ cụ thể của nó. Nói chung, Bộ Tài chính thực hiện các chức năng của mình trong các lĩnh vực được mô tả dưới đây.

Tài chính

Danh sách đầy đủ các nhiệm vụ và chức năng của Bộ Tài chính Liên bang Nga khá dài, nhưng mục đầu tiên luôn là quy định pháp lý về tài chính. Do đó, nhà nước có thể kiểm soát tính hợp lý của việc sử dụng các quỹ tiền tệ của mình để giải quyết các chương trình kinh tế, xã hội và các chương trình khác dẫn đến sự phát triển của xã hội.

Image

Hoạt động này được điều chỉnh không chỉ bởi tài chính, mà còn cả luật hiến pháp và hành chính. Lĩnh vực tài chính bao gồm các nguồn lực của nhà nước và thành phố, đặc biệt, được thể hiện trong các khoản thanh toán thuế từ các tổ chức và doanh nghiệp.

Quy định được thực hiện bằng một phương pháp bắt buộc. Bộ Tài chính kiểm soát quá trình hình thành các quỹ nhà nước từ các khoản thanh toán đến, phân phối giữa các khu vực khác nhau và sử dụng các chương trình mục tiêu tiếp theo.

Hoạt động ngân sách

Các chức năng của Bộ Tài chính Liên bang Nga cũng áp dụng cho các hoạt động ngân sách. Nó hẹp hơn tài chính, và có thể được đại diện như một trong những hướng đi sau. Là một phần của hoạt động này, Bộ Tài chính kiểm soát việc phân bổ ngân sách để giải quyết các vấn đề ở các cấp lãnh thổ khác nhau. Ngoài ra, nếu tài nguyên của bang được tính trên toàn quốc và các hành vi quy phạm được áp dụng cho hoạt động ngân sách được phân phối ở mọi nơi, thì việc tuân thủ các quy định của các hành vi được ban hành trong một đô thị riêng biệt chỉ được yêu cầu trong đó. Các chức năng khác của Bộ Tài chính là quy định về thuế, bảo hiểm, tiền tệ và hoạt động ngân hàng.

Tổ chức ngân sách

Các chức năng kiểm soát của Bộ Tài chính ảnh hưởng đến tài chính, nhưng trong lĩnh vực này, các bộ phận khác nhau có các nhiệm vụ cụ thể hơn, ví dụ, tổ chức chuẩn bị và thực hiện ngân sách liên bang. Là một phần của hoạt động này, báo cáo được biên soạn, các nguồn lực cho năm tài chính được lên kế hoạch và thu nhập trong tương lai được dự báo, các báo cáo được thực hiện dựa trên sự phụ thuộc của biên lai tiền mặt vào những thay đổi trong luật pháp. Bộ phận tương tự cũng kiểm soát chi phí, nghĩa là, một kế hoạch phân phối được soạn thảo và số tiền thanh toán tối đa có thể cho các giai đoạn tạm thời được ước tính.

Quan hệ liên chính phủ

Nhiệm vụ và chức năng tiếp theo của Bộ Tài chính là điều chỉnh các mối quan hệ giữa các cơ quan nhà nước của đất nước, khu vực và chính quyền địa phương, kèm theo các hoạt động ngân sách ở các cấp thích hợp. Để kiểm soát hoàn toàn, tất cả các chi phí được phân bổ trước và cố định trên cơ sở liên tục. Các quyền ngân sách của các đối tượng được đánh đồng với nhau, cũng như thu nhập của các thành phố. Mối quan hệ của họ với các nguồn lực liên bang có tầm quan trọng như nhau, do đó, các tiêu chuẩn hỗ trợ tài chính và thanh toán thuế được tính theo một phương pháp duy nhất.

Công đoàn tín dụng

Quy định về lĩnh vực hợp tác tín dụng là một chức năng khác của Bộ Tài chính Nga. Các hoạt động của một liên minh tự nguyện của các pháp nhân hoặc cá nhân, tồn tại vì mục đích hỗ trợ tài chính lẫn nhau, thể hiện trong việc cho nhau vay và tiết kiệm số dư chung của các quỹ, được quy định bởi Luật Liên bang. Quyền hạn và chức năng của Bộ Tài chính trong lĩnh vực này là phê duyệt các hành vi pháp lý theo quy định, duy trì sổ đăng ký nhà nước của các hiệp hội tín dụng, giám sát hành động của họ và sự tăng trưởng của người tham gia hợp tác. Những trách nhiệm này được giao cho Bộ liên bang bởi một nghị định của chính phủ.

Image

Tài chính vi mô

Liên bang Nga quy định việc cung cấp dịch vụ tài chính cho các doanh nhân mới làm quen. Lĩnh vực này có tầm quan trọng rất lớn đối với nhà nước, vì khả năng khởi nghiệp mà không cần vốn khởi nghiệp và bất kể lịch sử tín dụng nào cũng kích thích sự gia tăng số lượng doanh nghiệp và tăng thu thuế. Quy định của hoạt động này, được gọi là tài chính vi mô, cũng là một trong những chức năng chính của Bộ Tài chính. Các tổ chức tài chính vi mô không thể tự ý thiết lập quy mô, thủ tục và điều kiện cho việc cung cấp các khoản vay, hoạt động này được quy định bởi Luật Liên bang.

Thị trường tài chính

Các chức năng của Bộ Tài chính Liên bang Nga trên thị trường tài chính được giảm xuống để điều chỉnh việc huy động vốn tạm thời, cho vay, trao đổi tiền và đặt vốn vào quá trình sản xuất hoặc phân phối giữa các ngành. Điều này áp dụng cho cả tài chính ngân hàng và thị trường chứng khoán. Do đó, hành động đúng đắn và kiểm soát đúng đắn góp phần tăng hiệu quả của toàn bộ nền kinh tế, do đó, Bộ Tài chính tham gia xây dựng dự báo về sự phát triển kinh tế xã hội của nhà nước và các đề xuất về chính sách tiền tệ, đồng thời thực hiện các biện pháp cải thiện hoạt động trên thị trường tài chính.

Thị trường chứng khoán

Các chức năng của Bộ Tài chính trên thị trường chứng khoán sẽ được thực hiện bởi đại lý của nó - Ngân hàng Nga. Quy định diễn ra bằng cách đảm bảo an ninh tài chính của các bên liên quan đến quan hệ kinh tế liên quan đến lưu thông chứng khoán và các thủ tục tiêu chuẩn hóa. Điều này đảm bảo sự bảo vệ của các nhà đầu tư và hoạt động hiệu quả của thị trường, tác động bất lợi đến nền kinh tế và sự hình thành độc quyền được giảm thiểu. Hệ thống cảnh báo cổ đông và giao dịch nội bộ thông tin về sự thay đổi lãnh đạo sắp tới, các chiến lược mới và dữ liệu dịch vụ quan trọng khác phải chịu sự giám sát đặc biệt cẩn thận.

Nợ công

Với thâm hụt ngân sách, nợ công có thể hình thành, thể hiện bằng đồng rúp và vay ngoại tệ cho các đối tượng của luật pháp quốc tế, ví dụ, các quốc gia khác. Nhập vào nghĩa vụ nợ và thanh toán của họ được lên kế hoạch và tính đến. Việc chấm dứt của họ có thể được thực hiện thông qua việc xóa bỏ một phần định kỳ số tiền nợ gốc và giảm khối lượng của nó, thay đổi điều kiện trả nợ, trả chậm. Ngoài ra, nhà nước có thể bán khoản nợ của mình cho các bên thứ ba, do đó người cho vay thay đổi. Tóm lại, các chức năng của Bộ Tài chính Liên bang Nga trong trường hợp này có thể được mô tả là quy định pháp lý của các quy trình này.

Image

Quân đội và thực thi pháp luật

Quy định pháp lý trong lĩnh vực quốc phòng, thực thi pháp luật và an ninh nhà nước là một trong những lĩnh vực ưu tiên của Bộ Tài chính. Bộ đưa ra các thông số của dự thảo ngân sách liên bang cho các phần liên quan của phân loại chức năng, chuẩn bị kết luận về dự thảo điều ước quốc tế về hợp tác kỹ thuật quân sự, an ninh tập thể, nghĩa vụ trả tiền đóng góp cho ngân sách của các tổ chức quốc tế, thăm dò vũ trụ và sử dụng năng lượng nguyên tử, loại bỏ vũ khí hóa học và sử dụng năng lượng nguyên tử. vũ khí khác

Cùng với các tổ chức khác, Bộ Tài chính kiểm soát một chính sách ngoại thương chung đối với các sản phẩm quân sự, đầu tư vào quốc phòng và an ninh nhà nước, và đề xuất các cơ chế để cải thiện việc thực hiện bảo lãnh xã hội cho quân đội, đặc biệt là xây dựng nhà ở.

Tổ chức kiểm toán

Việc kiểm toán và đánh giá độc lập về độ tin cậy của báo cáo tài chính cũng thuộc trách nhiệm của Bộ Tài chính. Chính quyền liên bang đã khởi xướng việc áp dụng luật về kiểm toán, do đó việc cấp phép bắt buộc đã được thay thế bằng việc tham gia vào các tổ chức tự quản lý (Ss). Bộ Tài chính nhận trách nhiệm giám sát việc tuân thủ các hành vi pháp lý theo quy định của các tổ chức, cũng như phân tích tình trạng thị trường của dịch vụ kiểm toán, duy trì đăng ký, chuẩn bị các đề xuất về thành phần và số lượng của các trường hợp và đưa ra quyết định cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện.

Báo cáo tài chính

Vì các hoạt động kiểm toán liên quan đến kế toán và báo cáo tài chính, kiểm soát lĩnh vực này cũng được bao gồm trong các chức năng chính của Bộ Tài chính Liên bang Nga. Bộ tổ chức kiểm tra các thông tin được cung cấp, tham gia các tổ chức tự quản lý và các tổ chức công cộng khác tham gia vào việc chuẩn bị dự thảo các hành vi pháp lý và lập pháp, tương tác với các cơ quan liên bang khác để phê duyệt thành phần của hội đồng và đảm bảo công việc của nó. Lĩnh vực hoạt động không giới hạn ở một quốc gia, Bộ Tài chính cũng tham gia xây dựng chuẩn mực kế toán quốc tế.

Lưu thông kim loại quý và đá

Việc sản xuất, chế biến và lưu thông kim loại quý và đá quý cũng diễn ra với sự tham gia của Bộ Tài chính. Công việc của thị trường được điều chỉnh bởi Luật Liên bang có liên quan, phù hợp với các điều mà đồ trang sức có thể thuộc thẩm quyền của nhà nước, chủ thể hoặc thành phố, và thuộc quyền sở hữu của cá nhân và pháp nhân. Tính toán giá kế toán cho vàng, bạc, bạch kim, cũng như palladi, iridium, rhodium, ruthenium và osmium, đá quý tự nhiên và ngọc trai được cập nhật hàng ngày và được chỉ định bằng rúp. Điều này là cần thiết cho kế toán.

Image

Chính sách hải quan

Các chức năng của Bộ Tài chính trong việc phát triển chính sách của nhà nước trong lĩnh vực thanh toán hải quan và xác định giá trị hàng hóa được thực hiện bởi một trong các bộ của nó. Ông cũng quản lý việc lưu thông đồ uống có chứa cồn, ngoại trừ sản xuất nông nghiệp từ vườn nho của chính mình.

Quy định hải quan và thuế quan là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Bộ Tài chính, vì theo cách này có thể bảo vệ các nhà sản xuất quốc gia khỏi sự cạnh tranh của nước ngoài và đảm bảo dòng tiền vào ngân sách nhà nước. Trong lĩnh vực hải quan, Vụ Bộ Tài chính chuẩn bị phê duyệt và phê duyệt dự thảo các hành vi pháp lý quy phạm.

Trợ cấp hưu trí

Bộ Tài chính chịu trách nhiệm hình thành tiết kiệm lương hưu và việc thực hiện chúng. Điều này áp dụng cho cả điều khoản lương hưu nhà nước và phi nhà nước. Bộ Tài chính ước tính tổng số tiền của quỹ hưu trí và điều chỉnh công việc của họ để các khoản thanh toán được tính trong dài hạn. Đặc biệt, cải cách hiện đang được tiến hành, liên quan đến việc tăng tuổi nghỉ hưu, theo Bộ Tài chính, được thiết kế để giảm chuyển từ ngân sách liên bang và tăng thu nhập của Quỹ hưu trí lên 6, 8%, điều này sẽ ảnh hưởng tích cực đến phúc lợi của người nghỉ hưu.

Image

Kiểm soát cờ bạc và xổ số

Tổ chức các hoạt động xổ số và đánh bạc nằm dưới sự kiểm soát của nhà nước. Điều này có nghĩa là trong lĩnh vực này, việc kiểm tra liên tục được thực hiện theo chủ đề về tình trạng kỹ thuật của thiết bị chơi game, tuân thủ các yêu cầu đối với các cơ sở đánh bạc và mục tiêu sử dụng doanh thu. Đánh bạc bất hợp pháp được theo sau bởi một hình phạt nghiêm trọng, thậm chí còn khó khăn hơn khi cải thiện luật pháp, đặc biệt là Luật Xổ số.

Bộ Tài chính đặt ra các quy tắc để tiến hành, kiểm soát các khoản khấu trừ mục tiêu từ doanh thu. Sau này nên đi đến tài chính cho các đối tượng và sự kiện có ý nghĩa xã hội (chủ yếu là thể thao). Che giấu bởi nhà điều hành xổ số của một báo cáo hàng năm về kết quả đe dọa phạt tiền hành chính.