Mỗi nhà nước tìm cách phát triển công nghiệp quốc gia. Nhưng làm thế nào là điều này được thực hiện tốt nhất? Tranh chấp giữa những người ủng hộ chủ nghĩa bảo hộ và thương mại tự do đã không dừng lại trong nhiều thế kỷ. Ở các khoảng thời gian khác nhau, các quốc gia hàng đầu nghiêng về hướng này hay hướng khác. Có hai cách để kiểm soát luồng xuất nhập khẩu: thuế hải quan và các biện pháp điều tiết phi thuế quan. Sau này sẽ được thảo luận trong bài viết.
Phân loại các biện pháp phi thuế quan
Chính sách thương mại quốc gia có thể là bảo hộ, vừa phải, hoặc mở (miễn phí). Sự phân chia này thành các nhóm khá tương đối, nhưng giúp phân tích đáng kể. Để xác định sự cứng nhắc của chính sách thương mại, không chỉ các nhiệm vụ và hạn ngạch được tính đến, mà cả các biện pháp điều tiết phi thuế quan do nước này đưa ra. Hơn nữa, đó là cái sau khó nhận biết và đánh giá hơn nhiều, đó là lý do tại sao chúng rất phổ biến ngày nay. Các biện pháp điều tiết phi thuế quan sau đây được phân biệt:
- Định lượng. Nhóm này bao gồm bỏ phiếu (dự phòng) nhập khẩu, cấp phép cho các luồng hàng đến và đi và các hạn chế xuất khẩu được gọi là tự nguyện.
- Các biện pháp ẩn của quy định phi thuế quan. Nhóm này bao gồm mua sắm công, trình bày các yêu cầu về nội dung của các thành phần địa phương, giới thiệu các rào cản kỹ thuật, thuế và phí. Các biện pháp ẩn của quy định phi thuế quan là nhằm điều tiết nhập khẩu.
- Tài chính. Nhóm này bao gồm trợ cấp, cho vay đối với các nhà sản xuất quốc gia và bán phá giá. Phương pháp tài chính phục vụ để điều tiết xuất khẩu.
Điều này chấm dứt các biện pháp kinh tế của quy định phi thuế quan. Một cách riêng biệt, cần làm nổi bật các công cụ pháp lý có liên quan chặt chẽ với thương mại quốc tế.
Đo lường các phương pháp phi thuế quan
Các ràng buộc về số lượng, ẩn và tài chính được đánh giá kém, và do đó chúng thường được hiển thị kém trong các số liệu thống kê. Tuy nhiên, một số chỉ số thường được sử dụng để đo lường các phương pháp phi thuế quan. Trong số những người nổi tiếng nhất:
- Chỉ số tần số. Nó cho thấy bao nhiêu của nhóm được bao phủ bởi các biện pháp phi thuế quan. Ưu điểm của chỉ số này là khả năng đánh giá mức độ hạn chế với nó. Tuy nhiên, nó sẽ không cho phép đo lường tầm quan trọng tương đối của các biện pháp được áp dụng và tác động của chúng đối với nền kinh tế.
- Chỉ số bảo hiểm thương mại. Chỉ số này đặc trưng cho phần giá trị xuất khẩu và nhập khẩu, vốn bị hạn chế phi thuế quan. Nhược điểm của nó là thường đánh giá thấp tác động của các hàng rào phi thuế quan dữ dội.
- Chỉ số tác động giá cả. Chỉ số này cho thấy các biện pháp phi thuế quan được giới thiệu ảnh hưởng đến nền kinh tế như thế nào. Nó đặc trưng cho tỷ lệ giá hàng hóa trên thế giới và trong nước. Nhược điểm của chỉ số này là nó không tính đến thực tế là giá trị thị trường bị ảnh hưởng không chỉ bởi sự ra đời của các biện pháp phi thuế quan, mà còn bởi nhiều yếu tố khác.
Các phương pháp phổ biến nhất
Hạn chế định lượng trực tiếp là một hình thức hành chính của quy định phi thuế quan của chính phủ đối với các luồng thương mại, xác định lượng hàng hóa được phép xuất khẩu hoặc nhập khẩu. Bạn cần hiểu rằng hạn ngạch được giới thiệu chỉ trở thành giới hạn khi đạt được. Thuế quan luôn có giá trị. Chính phủ thường ưu tiên cho hạn ngạch. Điều này là do thực tế là việc đặt ngay một khối lượng ngưỡng dễ dàng hơn nhiều so với việc tính toán mức thuế nào sẽ dẫn đến xuất khẩu hoặc nhập khẩu một lượng hàng hóa nhất định. Hạn chế về số lượng có thể được đưa ra theo quyết định của chính phủ một quốc gia, và trên cơ sở các thỏa thuận quốc tế chi phối thương mại trong một số sản phẩm. Chúng bao gồm hạn ngạch, cấp phép và hạn chế xuất khẩu trực tuyến.
Hạn ngạch
Các phương pháp từ nhóm con đầu tiên được sử dụng thường xuyên nhất. Hạn ngạch và đội ngũ là các khái niệm đồng nghĩa. Sự khác biệt duy nhất là thứ hai là một liên lạc của tính thời vụ. Hạn ngạch là một biện pháp phi thuế quan định lượng, ngụ ý hạn chế nhập khẩu hoặc xuất khẩu theo một khối lượng (số lượng) nhất định. Nó được chồng lên trong một khoảng thời gian nhất định. Về trọng tâm, hạn ngạch là xuất khẩu và nhập khẩu. Cái trước thường được giới thiệu theo thỏa thuận quốc tế hoặc thiếu hụt ở thị trường trong nước. Nhập khẩu nhằm mục đích bảo vệ nhà sản xuất quốc gia và duy trì cán cân thương mại tích cực. Về phạm vi bảo hiểm, hạn ngạch toàn cầu và cá nhân được phân biệt. Cái trước được áp dụng cho việc xuất khẩu hoặc nhập khẩu một sản phẩm cụ thể và nguồn gốc của nó không được tính đến. Hạn ngạch cá nhân được áp đặt trong khuôn khổ toàn cầu và chỉ định quốc gia.
Cấp phép
Loại ràng buộc định lượng này có liên quan chặt chẽ với hạn ngạch. Cấp giấy phép liên quan đến việc chính phủ cấp giấy phép đặc biệt cho xuất khẩu hoặc nhập khẩu một số lượng hàng hóa nhất định. Thủ tục này có thể được thực hiện cả riêng biệt và trong khuôn khổ hạn ngạch. Có một số loại giấy phép:
- Một lần. Nó liên quan đến sự cho phép đối với một giao dịch, có giá trị không quá một năm.
- Giấy phép chung. Sự cho phép này là không có số lượng giao dịch, nhưng có giá trị không quá một năm.
- Giấy phép tự động. Cô ấy phát hành ngay lập tức và đơn đăng ký không thể bị cơ quan nhà nước từ chối.
Giới hạn lưu lượng xuất khẩu tự nguyện
Các quốc gia lớn có nhiều đòn bẩy áp lực đối với các nước yếu hơn. Một hạn chế xuất khẩu trực tiếp của người Viking là một trong số đó. Một quốc gia yếu làm hại nó, thực sự bảo vệ nhà sản xuất quốc gia của một quốc gia lớn. Hành động của nó tương tự như hạn ngạch nhập khẩu. Sự khác biệt là một nhà nước áp đặt một hạn chế đối với một nhà nước khác.
Phương pháp bảo vệ ẩn
Có một số lượng lớn các biện pháp có thể được quy cho nhóm này. Trong số đó là:
- Rào cản kỹ thuật. Chúng là các quy tắc và quy định hành chính được thiết kế để ngăn chặn việc nhập khẩu hàng hóa nước ngoài.
- Thuế và phí ở thị trường trong nước. Họ nhằm mục đích tăng giá hàng hóa nước ngoài để giảm khả năng cạnh tranh của nó.
- Chính sách mua sắm công. Đây là loại cơ chế ẩn của quy định phi thuế quan liên quan đến việc thiết lập nghĩa vụ mua một số hàng hóa được sản xuất trên thị trường quốc gia.
- Yêu cầu nội dung cho các thành phần địa phương. Họ ngụ ý việc thành lập một phần của sản phẩm cuối cùng để bán trên thị trường nội địa của đất nước, được sản xuất bởi các nhà sản xuất quốc gia.
