Khung cảnh là Brazil. Luận tội tổng thống chia đất nước thành những người ủng hộ và những người chống đối. Đốt lốp xe, hơi cay - tất cả điều này là hậu quả của quá trình này. Cựu tổng thống Brazil, Dilma Rousseff, đã không đứng sang một bên. Cô tuyên bố luận tội bất hợp pháp. Kháng cáo đã được đệ trình lên Tòa án Tối cao. Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo ở một quốc gia Mỹ Latinh tên là Brazil? Việc luận tội tổng thống sẽ ảnh hưởng đến tổ chức BRICS, bao gồm cả đất nước chúng ta? Hãy thử tìm hiểu điều này.
Luận tội là gì
Luận tội là một giải pháp pháp lý của một cuộc xung đột chính trị nội bộ ở một quốc gia, một thủ tục chính thức (hợp pháp) để loại bỏ các nhà lãnh đạo nhà nước khỏi văn phòng. Nói cách khác, đây là sự miễn nhiệm của tổng thống. Trong các nước cộng hòa tổng thống, và Brazil chính xác là cô ấy, nguyên thủ quốc gia là quan chức cao nhất. Ông được bầu trong cuộc bầu cử. Tuy nhiên, có những tình huống khi tổng thống có chính sách chống nhà nước rõ ràng. Phải làm gì trong tình huống như vậy nếu đa số công dân chọn nó? Đối với điều này, ở các nước dân chủ có một thủ tục luận tội khi các cơ quan quyền lực khác được bầu (Nghị viện, Thượng viện, Seimas, v.v.) có quyền loại bỏ nó.
Luận tội là một thủ tục khá phức tạp. Ở hầu hết các quốc gia, bao gồm cả nước ta, Hạ viện phải khởi xướng nó bằng đa số phiếu. Hơn nữa, tất cả các nhánh của chính phủ (lập pháp, hành pháp, tư pháp) nên phê duyệt điều này.
Đặc điểm của thủ tục luận tội ở Brazil
Luận tội Tổng thống Brazil (bỏ phiếu và thủ tục thêm) bắt đầu với hạ viện. Điều này được ghi trong Hiến pháp của đất nước, có hiệu lực từ năm 1988. Bất kỳ công dân có thể áp dụng. Đình chỉ có thể được thực hiện cho các tội nghiêm trọng:
- tội phạm hình sự;
- cố gắng trên nền tảng của nhà nước và thực hiện miễn phí các chức năng của các nhánh quyền lực;
- vi phạm nhân quyền;
- gian lận, lạm dụng tiền ngân sách;
- vi phạm pháp luật ngân sách khác (cụ thể là vi phạm gần đây).
Hai mục cuối cùng trong danh sách được dùng làm cơ sở cho việc loại bỏ Dilma Rousseff.
Sau khi kiến nghị được đệ trình lên hạ viện, một ủy ban quốc hội đặc biệt được tập hợp, bao gồm tất cả các phe phái. Cô xem xét các khoản phí và đưa ra khuyến nghị phù hợp. Tiếp theo là bỏ phiếu. Ở hạ viện Brazil có 513 đại biểu. Điều cần thiết là 34. nếu số lượng đại biểu được yêu cầu quyết định rằng một thủ tục luận tội sẽ được tổ chức, thì tổng thống hiện tại, theo Hiến pháp, nên tạm thời chấm dứt nhiệm vụ của mình. Tuy nhiên, vào tháng 12 năm 2015, Tòa án Tối cao Liên bang đã quyết định rằng chỉ sau khi được Thượng viện nước này chấp thuận, tổng thống mới nên bị bãi nhiệm. Trong trường hợp này, phó chủ tịch phải hành động tạm thời.
Có 81 phiếu trong Thượng viện. 54 là cần thiết cho một thủ tục luận tội thành công. Sau đó, tổng thống không còn ở trong văn phòng. Tuy nhiên, ông có quyền kháng cáo lên Tòa án Tối cao Liên bang. Nếu tổng thống vẫn bị tước quyền, thì ông không có quyền giữ văn phòng công cộng trong tám năm.
Brazil: luận tội tổng thống. Làm thế nào mà tất cả bắt đầu?
Dường như cuộc khủng hoảng của các lực lượng chống Mỹ trái ở Mỹ Latinh đã vượt qua Brazil. Tại sao họ luận tội tổng thống Brazil? Những nguyên nhân thực sự có thể được ẩn sâu hơn. Tuy nhiên, gian lận tài chính và nghi ngờ tham nhũng là một lý do chính thức. Tổng thống bị buộc tội che giấu quy mô thực sự của ngân sách, qua đó che giấu tình hình kinh tế trong nước để không bị mất phiếu trong các cuộc bầu cử. Ngoài ra, phe đối lập cáo buộc cô ta có mưu đồ tham nhũng với một trong những công ty nhà nước, nhưng tội lỗi của cô không được chứng minh.
Vào tháng 5 năm 2016, hạ viện đã loại bỏ Dilma Rousseff khỏi văn phòng. Vào ngày 31 tháng 8, Thượng viện cũng đã bỏ phiếu theo đa số cho việc từ chức của bà. Nó được phát trực tiếp trên truyền hình. Sau khi Thượng viện tuyên bố thủ tục luận tội hợp pháp, những người ủng hộ cựu tổng thống và những người phản đối đã xuống đường. Các cuộc thăm dò ý kiến cho thấy hầu hết vẫn là đối thủ. Họ là 68% dân số, nhưng nó có đáng để tin tưởng các cuộc thăm dò ý kiến? Câu hỏi có tính hùng biện. Đương nhiên, không có trưng cầu dân ý về vấn đề này. Nó không được quy định bởi luật pháp Brazil trong một thủ tục tương tự.
Brazil: luận tội tổng thống. Chuyện gì đang xảy ra vậy?
Quyết định của Thượng viện về điều này không phải là quyết định cuối cùng. Điểm trong trường hợp này nên được đưa ra bởi Tòa án tối cao. Các luật sư của Dilma đã chuẩn bị hai đơn kháng cáo cùng một lúc: một vụ tiết lộ nhiều vi phạm trong quá trình luận tội, bên kia là vi phạm luật thực chất.
Vào ngày 9 tháng 9 năm 2016, một kháng cáo đã diễn ra. Thẩm phán Lý thuyết Zawaski tuyên bố luận tội hợp pháp. Tuy nhiên, đây không phải là vấn đề. Quyết định cuối cùng phải được đưa ra bởi một toàn thể gồm 11 thẩm phán.
Luận tội hay đảo chính?
Vì vậy, chúng tôi sẽ phân tích luật pháp địa phương của một quốc gia gọi là Brazil. Việc luận tội tổng thống chỉ có thể được thực hiện đối với các vi phạm nghiêm trọng. Tòa án không công nhận Dilm Rousseff là tội phạm, do đó, họ không có quyền loại bỏ cô. Ít nhất, những người ủng hộ cựu tổng thống và luật sư của cô nói như vậy. Cộng đồng quốc tế trong khu vực hoàn toàn đồng ý. Các quốc gia như Ecuador, Bolivia, Venezuela, không thể hiểu được luận tội của Tổng thống Brazil, nơi ông đã bị giam giữ. Hiểu được tình hình, họ tuyên bố đảo chính.
Tích cực ủng hộ sự từ chức của Hoa Kỳ. Điều này không đáng ngạc nhiên. Hoa Kỳ luôn áp dụng chính sách tiêu chuẩn kép. Đối với đất nước này, bất kỳ quốc gia đồng minh nào cũng là một "thành phần của nền dân chủ thực sự". Các chế độ ở các nước thù địch, ngược lại, là bạo ngược và độc tài. Dilma Rousseff đã tuyên bố hùng biện chống Mỹ. Do đó, bất kỳ sự lật đổ nào của cô sẽ là "hợp pháp, dân chủ và hiến pháp".
Chúng tôi không phải là người theo đạo Hồi
Chúng tôi không phải là người theo chủ nghĩa dân tộc, ông chủ tịch mới Michel Temer, cựu phó Dilma Rousseff, đã bắt đầu cuộc họp cấp bộ trưởng đầu tiên với cụm từ này. Có vẻ như anh ấy muốn gây ấn tượng với bản thân và những người có mặt. Nhiều công dân không nghĩ vậy. Bằng chứng trực tiếp được cung cấp bởi tờ báo Folia di São Paulo. Cô đã xuất bản một bản ghi âm cuộc trò chuyện với những người ủng hộ gần nhất của tân tổng thống. Vì vậy, trong một cuộc trò chuyện của các bộ trưởng tương lai một vài tuần trước cuộc bỏ phiếu của Hạ viện, các cụm từ có vẻ như Dilma nên tự nguyện rời đi để không có bất ổn nào. Rõ ràng, họ cho rằng tổng thống hiện tại vào thời điểm đó sẽ không đơn giản từ bỏ quyền lực của mình. Từ cuộc trò chuyện này, rõ ràng nhiều thẩm phán và tướng lĩnh ủng hộ cuộc đảo chính và sẽ làm mọi cách để biến nó thành hiện thực.
Là Hoa Kỳ để đổ lỗi?
Cuộc đảo chính đã biến Brazil thành "thành trì lớn nhất của nền dân chủ". Đất nước đã nhận được một địa vị cao như vậy từ các giáo viên của "tự do thực sự" - Hoa Kỳ. WikiLeaks đã xuất bản các tài liệu thú vị. Họ cho thấy tân bộ trưởng ngoại giao, Jose Serra, là đại diện của các công ty dầu mỏ Mỹ muốn khai thác dầu ở Brazil theo các điều khoản có lợi. Sự trùng hợp kỳ lạ.
Về sự liên quan của Hoa Kỳ trong cuộc xung đột chính trị trong nước của Brazil, Luis Filipe Miguel, tiến sĩ khoa học chính trị cho biết. Ông nhấn mạnh rằng có một mối liên hệ trực tiếp giữa những người bảo thủ ở Mỹ Latinh và chính phủ Hoa Kỳ, coi Cánh tả là mối đe dọa đối với quyền bá chủ trong khu vực.
Là Dilma Rousseff để đổ lỗi?
Tôi muốn nhìn vấn đề một cách khách quan. Không nghiện chính trị. Ngay cả ở nước ta, việc đánh giá luận tội còn mơ hồ: truyền thông tự do hoàn toàn ủng hộ thủ tục, những người yêu nước phản ứng tiêu cực. Hãy thử tìm hiểu xem, Dilma Rousseff có vô tội không? Lý do thực sự cho việc luận tội tổng thống Brazil là gì?
Thực tế là trong nước trong một thời gian dài đã có lạm phát cao liên quan đến các khoản vay chính phủ liên tục ở tất cả các cấp. Vào những năm 1990, các luật cứng rắn đã được thông qua làm hạn chế khả năng vay vốn của chính quyền, do đó, việc vi phạm chính sách ngân sách ở Brazil được coi là nghiêm trọng.
Chính phủ Rousseff bị cáo buộc bắt buộc các ngân hàng nhà nước và các quỹ trước, trước cuộc bầu cử tổng thống lần thứ hai vào năm 2014, để trả các lợi ích xã hội cho những người có nhu cầu, để tài trợ cho một chương trình nhà ở giá cả phải chăng. Điều này có nghĩa là gì? Trên thực tế, nghĩa vụ xã hội bắt đầu được thực hiện, tiền vào nền kinh tế, nó tạm thời hồi sinh. Đồng thời, thâm hụt ngân sách không tăng. Công dân hài lòng đã chọn Dilma Rousseff cho nhiệm kỳ thứ hai.
Phòng Tài khoản đã công nhận những hành động như các khoản vay nhà nước ẩn, và đây là một tội nghiêm trọng. Đó là những gì phục vụ như là lý do chính cho luận tội. Ngoài ra, Dilma Rousseff bị buộc tội tham nhũng với các quỹ đầu tư, công ty dầu khí.
Tình hình của cựu tổng thống đã trở nên trầm trọng hơn bởi thực tế là đất nước bước vào đỉnh điểm của cuộc khủng hoảng. Mức giảm GDP năm 2015 là mức cao nhất từ trước đến nay trong lịch sử gần đây của đất nước - khoảng 4%. Cùng với tuyên truyền truyền thông đại chúng, điều này cung cấp hỗ trợ giữa nhiều bộ phận dân cư. Do đó, cuộc luận tội tổng thống Brazil đã được tổ chức thành công.
