Nhà nước của chúng tôi không chỉ là một đế chế khổng lồ, mà còn là một người chơi chính trên thị trường tài chính cả trong nước và toàn cầu. Nợ quốc gia của Nga là gì?
Nếu chúng ta coi nợ công là tổng nghĩa vụ của nhà nước đối với các tổ chức, pháp nhân và công dân, nghĩa là các cá nhân, trong nước, thì chúng ta đang nói về nợ nội bộ. Nói về nợ đối với các công ty quốc tế và nước ngoài, chúng tôi muốn nói đến nợ nước ngoài.
Trong thông lệ quốc tế, nợ nước ngoài cũng được định nghĩa là tổng nợ đối với người không cư trú và nợ trong nước đối với người dân.
Tại sao nhà nước trở thành con nợ
Thiếu vốn dẫn đến sự hình thành nợ công bên trong và bên ngoài của Nga. Người dân thiếu tiền, trong nước có thâm hụt ngân sách nhà nước. Nếu dân số và các tổ chức trong nước và nước ngoài có tiền miễn phí, quốc gia đó lấy tiền để trang trải nhu cầu của mình và một khoản nợ được hình thành.
Mặt khác, sự hiện diện của nợ kích thích tăng trưởng kinh tế …
Hình thức nợ
- Hợp đồng tín dụng và hợp đồng giữa Nga và các ngân hàng nước ngoài, các tổ chức tài chính.
- Phát hành chứng khoán Nga.
- Hợp đồng cung cấp bảo lãnh nhà nước của Nga, một thỏa thuận bảo lãnh để đảm bảo các nghĩa vụ được thực hiện bởi các bên thứ ba.
- Nghĩa vụ của các bên thứ ba phát hành lại vào nợ nhà nước của Liên bang Nga trên cơ sở luật pháp.
- Các thỏa thuận về việc gia hạn và tái cơ cấu nghĩa vụ nợ của đất nước trong những năm trước.
Nợ công bên ngoài của Nga
Có một chương trình đặc biệt trong khuôn khổ quy mô và cấu trúc nghĩa vụ bên ngoài của Nga được xác định. Nó chỉ ra tổng số các khoản vay bên ngoài của Nga và các khoản vay nhà nước do nước ta phát hành.
Chương trình, phản ánh tất cả các khoản vay và bảo lãnh, số tiền vượt quá 10 triệu đô la cho toàn bộ thời hạn cho vay, được phê duyệt cùng với ngân sách dự thảo của đất nước cho năm tài chính sắp tới. Nó mô tả các mục tiêu, nguồn, điều khoản trả nợ, số tiền vay.
Chính phủ Liên bang Nga có thể vay thêm vốn không được quy định trong chương trình, nếu điều này giúp giảm chi phí trả lãi cho khoản nợ hiện tại, nói cách khác, là phục vụ nó.
Nga có những khoản nợ bên ngoài nào đối với phương Tây?
- Khoản nợ công lớn nhất của Nga đối với các tổ chức tín dụng thương mại của các nước phương Tây có bảo lãnh nhà nước được quy định bởi Câu lạc bộ Paris, bao gồm các quốc gia chủ nợ chính.
- Các khoản vay từ các ngân hàng thương mại phương Tây, do họ phát hành độc lập, không có bảo lãnh của nhà nước. Được quy định bởi Câu lạc bộ Luân Đôn.
- Nợ cho các cấu trúc thương mại để cung cấp hàng hóa và thanh toán cho sản phẩm.
- Nợ cho các tổ chức tiền tệ quốc tế.
Nợ trong nước Nga
Có ba loại nợ trong nước. Thứ nhất, liên bang, thứ hai, nghĩa vụ của các doanh nghiệp và tập đoàn thuộc trách nhiệm của nhà nước, thứ ba, các khoản nợ của chính quyền thành phố đối với công dân và các tiện ích.
Giải quyết vấn đề nợ trong nước
Hoàn trả đầy đủ nợ trong nước là không thể và không cần thiết, vì điều này sẽ đóng băng dòng tiền trong nước. Các biện pháp để giảm mức nợ được thực hiện như sau.
- Phát triển tích cực của thị trường chứng khoán trong nước, nỗ lực thâm nhập vào trường quốc tế.
- Hình thành các chương trình thu hút đầu tư nước ngoài.
- Hợp lý hóa các khoản chi ngân sách liên bang.
Nợ công trong nước của Nga được thể hiện bằng chứng khoán và bắt đầu tính toán vào năm 1993, sau đó ước tính khoảng 90 triệu rúp.
Từ ngày 1 tháng 1 năm nay, theo ngân sách liên bang mới, trần nợ của chính phủ Nga năm 2018 đã được thiết lập. Kích thước của nó là 10, 5 nghìn tỷ rúp, trong khi mức thu ngân sách được lên kế hoạch là 15, 26 nghìn tỷ rúp.
Tính đến ngày 1 tháng 1 năm 2018, tổng số nợ trong nước lên tới 7 nghìn tỷ 247, 1 tỷ rúp, trong đó 59, 1% là trái phiếu chính phủ có thu nhập cố định. Theo dữ liệu chính thức năm 2017, mức nợ trong nước tăng gần 20%, thực tế là 1 nghìn tỷ 146, 78 tỷ rúp - trái phiếu chính phủ mới được phát hành, do đó trong năm 2017, hơn 1 nghìn tỷ đã được nhận vào ngân sách Nga. 750 tỷ rúp.
Bạn có thể lấy bao nhiêu
Ở mỗi cấp, luật pháp quy định số tiền vay tối đa để bù đắp thâm hụt ngân sách.
Đặc biệt, đối với một thực thể cấu thành của Liên bang Nga, số tiền này không được vượt quá ba mươi phần trăm thu ngân sách của nó trong năm nay. Điều này không bao gồm hỗ trợ tài chính từ ngân sách liên bang và các khoản vay cho năm hiện tại. Đối với các cơ sở thành phố, dòng cao nhất này là 15%.
Chi phí phục vụ (trả lãi) nợ nhà nước của một thực thể cấu thành của Liên bang hoặc đô thị không được vượt quá 15% tổng chi phí ngân sách của họ.
Phân loại
Các khoản nợ được chia theo tiêu chí tiền tệ:
- nợ trong nước - rúp;
- ngoại tệ - tiền tệ;
Theo mục tiêu:
- vốn - tổng hợp của tất cả các khoản nợ tồn đọng với lãi suất;
- hiện tại - các khoản nợ sẽ được bảo hiểm trong năm nay, thu nhập từ chứng khoán phát hành, có lãi.
Theo tiêu chí cấp bách (không thể vượt quá thời hạn 30 năm):
- ngắn hạn - tối đa 12 tháng;
- trung hạn - không quá 5 năm;
- lâu dài
Theo cấp quản lý:
- nợ công của Nga;
- chủ đề của Liên bang Nga;
- nợ ở cấp thành phố.
Các đối tượng của Liên bang Nga và các thành phố tự chịu trách nhiệm độc lập về các khoản nợ của họ, không chịu trách nhiệm về các khoản nợ cho nhau (nếu họ không bị tính phí theo một thỏa thuận bổ sung). Liên bang Nga không chịu trách nhiệm về các khoản nợ của họ và họ cũng không chịu trách nhiệm về khoản nợ của đất nước.
Tái cơ cấu nợ Liên Xô
Khoản nợ của nước ta đối với Câu lạc bộ chủ nợ Paris vào cuối năm 1991 lên tới 37, 6 tỷ đô la. Vào đầu năm 1992, số nợ nước ngoài của Nga lên tới 57 tỷ đô la Mỹ, vào đầu năm 1993 - khoảng 97 tỷ đồng. Đến cuối năm 1993, tổng nợ nước ngoài đã tăng lên 110 tỷ USD, số lượng khoản vay mới được ban hành có lợi cho Nga từ các tổ chức tài chính quốc tế tăng lên. Nợ gia tăng nhanh chóng như vậy gây ra thâm hụt ngân sách nhà nước, suy giảm các điều kiện giá cả của ngoại thương và giảm xuất khẩu.
Năm 1994, Nga đã tiếp quản toàn bộ khoản nợ của Liên Xô để đổi lấy tài sản nước ngoài. Theo đó, tất cả các quốc gia con nợ Liên Xô cũ đều được miễn trả nợ, Nga trở thành người chịu trách nhiệm về vấn đề này.
Năm 1996, Nga và Câu lạc bộ chủ nợ Paris đã ký Bản ghi nhớ về việc tái cấu trúc tất cả các khoản nợ bên ngoài của Liên Xô. Bây giờ, nghĩa vụ của Nga đối với Câu lạc bộ là 38 tỷ đô la.
Nợ công bên ngoài của Nga theo năm:
| Năm | Nợ, tỷ đô la Mỹ |
|---|---|
| 1991 | 67, 8 |
| 1997 | 123, 5 |
| 2000 | 158, 7 |
| 2001 | 143, 7 |
| 2002 | 133, 5 |
| 2003 | 125, 7 |
| 2004 | 121, 7 |
| 2005 | 114.1 |
| 2006 | 76, 5 |
| 2007 | 52, 0 |
| 2008 | 44, 9 |
| 2009 | 40, 6 |
| 2010 | 37, 6 |
| 2011 | 36, 0 |
| 2012 | 34, 7 |
| 2013 | 54, 4 |
| 2014 | 61, 7 |
| 2015 | 41, 6 |
| 2016 | 30.8 |
| 2017 | 51, 2 |
Quản lý nợ
- Thay đổi năng suất cho vay.
- Hợp nhất - sự kết hợp của một số khoản vay.
- Trì hoãn để hoàn trả nghĩa vụ.
- Tái cấu trúc, thay đổi cơ cấu nợ (nợ ngắn và đắt cho dài và rẻ).
Làm cách nào tôi có thể sử dụng nợ công bên ngoài của Nga:
- Phương pháp hiệu quả nhất là tài trợ cho các dự án kinh tế nhà nước, đầu tư;
- tài trợ thâm hụt ngân sách, phục vụ các chi phí hiện tại là một lựa chọn ít được ưu tiên hơn;
- một phiên bản hỗn hợp của thứ nhất và thứ hai.
Một ví dụ về quản lý nợ nước ngoài hiệu quả
Thỏa thuận về việc trả nợ của Mông Cổ cho Nga với số tiền 11, 5 tỷ đô la. Năm 2002, Nga đề xuất Mông Cổ xóa 70% số nợ, và trả hết 30% còn lại bằng việc giao hàng hóa và cung cấp khối cổ phần trong các doanh nghiệp Mông Cổ. 49% cổ phần của công ty thuộc sở hữu của công ty khai thác Nga ERDE NET, và chẳng mấy chốc, cổ phần kiểm soát tại công ty này sẽ thuộc về nước ta, đồng thời là một nửa của thị trường niken toàn cầu.
