Năm nay, nền kinh tế Nga chịu áp lực quốc tế rất lớn. Các biện pháp thực tế được nước ngoài áp dụng đối với Nga được thể hiện bằng nhiều loại hình phạt. Bản chất của họ là gì? Tác động của các lệnh trừng phạt đối với nền kinh tế Nga là gì? Cơ hội nào đang mở ra cho Liên bang Nga do những thay đổi của môi trường bên ngoài?
Bản chất của các biện pháp trừng phạt
Theo quan điểm phổ biến rộng rãi trong cộng đồng chuyên gia, việc áp dụng các biện pháp trừng phạt đối với Liên bang Nga chủ yếu liên quan đến vị thế chính trị của Nga liên quan đến cuộc khủng hoảng Ukraine. Các quốc gia phương Tây, phần chính là thành viên của NATO, đã coi hành động của chính quyền Nga liên quan đến Crimea và các khu vực phía đông Ukraine, trong đó, theo các nước thuộc khối Đại Tây Dương, các nhóm vũ trang thân Nga là không thể chấp nhận được.
Như vậy, các biện pháp trừng phạt có bản chất kinh tế và chính trị. Trong phần đầu tiên, đây là một loại cấm vận khác, trong phần thứ hai, nó bao gồm các quan chức và pháp nhân trong danh sách xử phạt có liên quan.
Định kỳ xử phạt
Hãy xem xét trình tự trong đó đưa ra các biện pháp trừng phạt chống lại Liên bang Nga. Các chuyên gia tin rằng gói biện pháp liên quan đầu tiên đã có hiệu lực ngay sau khi Nga ủng hộ cuộc trưng cầu dân ý ở Crimea và đưa khu vực này vào tư cách thành viên. Các quốc gia phương Tây đã xem xét hành động của chính quyền bán đảo, cũng như vị trí của Liên bang Nga là bất hợp pháp. Các vòng trừng phạt sau đó có liên quan, các nhà phân tích tin rằng, với sự leo thang hơn nữa của tình hình ở Ukraine.
Các lệnh trừng phạt: mối đe dọa đối với nền kinh tế Nga
Điều gì có thể là hậu quả của việc áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với nền kinh tế Nga? Các chuyên gia lưu ý rằng những khó khăn lớn nhất có thể phát sinh trong lĩnh vực nhập khẩu. Thực tế là nền kinh tế Nga phụ thuộc khá nhiều vào việc nhập khẩu công nghệ cao, sản phẩm kỹ thuật, thuốc và thực phẩm ở mức độ lớn. Các đối tác nhập khẩu chính của Nga chính xác là các quốc gia thuộc Liên minh châu Âu, những nước đã áp dụng các biện pháp trừng phạt đối với Liên bang Nga. Nếu các thành phần kinh tế của các biện pháp liên quan có được một đặc tính hệ thống, thì sự thiếu hụt các sản phẩm nhập khẩu, các chuyên gia nói, sẽ không còn lâu nữa.
Tìm kiếm một nhà đầu tư
Tác động của các lệnh trừng phạt đối với nền kinh tế Nga có thể thấy rõ ở khía cạnh thu hút đầu tư nước ngoài. Cụ thể, xếp hạng tín dụng của Liên bang Nga, vốn là chỉ số chính cho sức hấp dẫn của nước này đối với vốn nước ngoài, có thể bị ảnh hưởng. Các nhà kinh tế tin rằng kết quả của dòng vốn đầu tư thấp hơn có thể là sự chậm lại trong tăng trưởng GDP. Nền kinh tế Nga ngày nay, các nhà phân tích nói, phụ thuộc rất nhiều vào vốn nước ngoài. Các sàn giao dịch chứng khoán RTS và MICEX lấp đầy thanh khoản phần lớn do thu hút đầu tư nước ngoài.
Tuy nhiên, các chuyên gia tin rằng vốn nước ngoài có thể không nhất thiết phải có nguồn gốc phương Tây. Có khả năng là nơi của các nhà đầu tư từ EU và Hoa Kỳ, sẽ nói, các nhà tư bản từ các nước BRICS, mà theo nhiều nhà phân tích, hiện là đồng minh của Nga. Và do đó, việc giảm xếp hạng trong khuôn khổ các phương pháp được phát triển ở Hoa Kỳ và EU có thể không đóng một vai trò quan trọng trong việc thu hút đầu tư.
Xử phạt và hệ thống ngân hàng
Có thể thấy tác động của các lệnh trừng phạt đối với hệ thống ngân hàng của Nga? Trong lĩnh vực này, các nhà phân tích nói, tiềm năng cho các mối đe dọa đối với nền kinh tế của đất nước là lớn nhất. Thực tế là hệ thống ngân hàng Nga đã được tích hợp vào thế giới (do đó, phần lớn do Hoa Kỳ và các đồng minh phương Tây kiểm soát) mà các nhà tài chính nước ngoài thực sự có quyền truy cập vào các cơ chế quản lý quan trọng cho nó. Các tài khoản của các ngân hàng Mỹ và châu Âu được các doanh nghiệp Nga tích cực sử dụng. Và nếu các tổ chức tài chính của các nước phương Tây quyết định đóng băng các tài sản có liên quan, thì điều này có thể gây ra, các chuyên gia nói, thiệt hại đáng kể cho các doanh nghiệp Nga làm việc với các ngân hàng nước ngoài.
Các lệnh trừng phạt (từ EU) được áp dụng đối với các tổ chức tài chính lớn nhất của Nga, như VTB, Sberbank, VEB. Đặc biệt, kể từ đầu tháng 8, công dân EU đã bị cấm mua một số loại chứng khoán của các tổ chức này. Theo các nhà phân tích, trong thực tế điều này chỉ có một điều - các ngân hàng Nga này không còn quyền tiếp cận thị trường vốn. Và do đó, họ có thể gặp vấn đề với việc trả các nghĩa vụ nợ hiện tại, đăng ký các khoản vay và đầu tư mới.
VISA - ở Nga?
Một trong những tiền lệ mang tính biểu thị nhất về khía cạnh như tác động của các lệnh trừng phạt đối với hệ thống ngân hàng của Liên bang Nga có thể bị coi là chặn bởi các hệ thống thanh toán lớn nhất thế giới - VISA và MasterCard - thẻ ngân hàng của một số tổ chức tín dụng và tài chính của Nga cùng một lúc, như Sobinbank, AKB Rossiya, "Ngân hàng SMP". Khách hàng của các ngân hàng này không còn có thể thanh toán bằng các kênh mua lại quốc tế. Đồng thời, các chuyên gia đồng ý rằng VISA và MasterCard sẽ không hoàn toàn ngắt kết nối với thị trường Nga. Nếu điều này xảy ra, sẽ có một mối đe dọa đối với sự ổn định của hệ thống tài chính EU.
Một hậu quả khác của các lệnh trừng phạt trong lĩnh vực ngân hàng có thể là hạn chế cho vay đối với các tổ chức của Nga ở phía tây. Các điều khoản cho vay trong các ngân hàng phương Tây trong nhiều trường hợp được ưu tiên hơn trong Liên bang Nga (chủ yếu là do lãi suất thấp hơn). Đồng thời, tác động thực tế của các biện pháp trừng phạt đối với doanh nghiệp về mặt cho vay có thể không đáng kể nếu các doanh nhân có thể thiết lập hợp tác với các thị trường khác về các khoản vay. Một trong những chuyên gia Nga hứa hẹn nhất sẽ thấy phiên bản Trung Quốc.
Ngân hàng không quan tâm?
Ngân hàng Trung ương sẵn sàng giúp đỡ các ngân hàng Nga theo lệnh trừng phạt. Cụ thể, các tuyên bố của ban quản lý Ngân hàng Trung ương rằng, nếu cần thiết, dự trữ tiền tệ quốc tế có thể được sử dụng cho mục đích này, đã xuất hiện trên các phương tiện truyền thông. Các ngân hàng lớn nhất của Liên bang Nga tuyên bố rằng họ đã sẵn sàng cho các lệnh trừng phạt. Quản lý của Sberbank, đặc biệt, tuyên bố rằng tổ chức này có đủ nguồn lực, kinh nghiệm quản lý và chuyên môn để tiếp tục làm việc trong điều kiện kinh tế và chính trị hiện tại. Gazprombank và VTB cũng đảm bảo với công chúng rằng các hành động của Hoa Kỳ và EU sẽ không ảnh hưởng đến sự ổn định tài chính của các tổ chức. Do đó, tác động của các lệnh trừng phạt đối với nền kinh tế Nga về lĩnh vực ngân hàng có thể không quá đáng kể.
Xử phạt và cơ hội
Theo một số nhà kinh tế, các lệnh trừng phạt của EU là một lý do tuyệt vời để thành lập doanh nghiệp trong nền kinh tế Nga, do tập trung mạnh vào xuất khẩu dầu, không phát triển nhanh như có thể.
Các nhà phân tích tin rằng tiềm năng lớn nhất hiện diện trong lĩnh vực thay thế nhập khẩu. Nga có đủ nguồn lực, cả về năng lực sản xuất và nguyên liệu thô, và về thành phần khoa học, để sản xuất phần lớn hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài.
Khả năng đáp ứng
Các cơ chế mà Nga có thể chống lại các lệnh trừng phạt là gì? Trước hết, đáng chú ý là luật được thông qua năm 2006, rất lâu trước khi các điều kiện tiên quyết rõ ràng của cuộc khủng hoảng Ukraine bắt đầu hình thành, luật liên quan đến các biện pháp đặc biệt có thể được áp dụng nếu nước này cần phải đối phó với các hành vi trái pháp luật, là mối đe dọa Lợi ích của Nga, ở cấp độ quan hệ quốc tế. Do đó, các nguồn lực lập pháp cơ bản có thể được sử dụng như một phản ứng đối với việc áp dụng các biện pháp trừng phạt đối với Nga là có mặt. Hơn nữa, có bằng chứng cho thấy công việc đang được tiến hành trong các cấu trúc của Quốc hội Liên bang để tạo ra các hành vi pháp lý mới có thể mở rộng phạm vi các biện pháp đối phó của Liên bang Nga dưới áp lực quốc tế. Cụ thể, có ý kiến cho rằng luật mới có thể bao gồm các điều khoản cho phép tịch thu tài sản của các công ty phương Tây đặt tại Liên bang Nga (cả nhà nước và tư nhân).
Phản ứng với các biện pháp trừng phạt
Mặc dù thực tế là chính quyền Liên bang Nga đã xem xét các lý do áp dụng các biện pháp trừng phạt, dựa trên ý kiến của các quan chức cấp cao, không hợp lý và trái với logic, các biện pháp đối phó với các nước phương Tây có thể so sánh với các hành động chống lại Nga đã được áp dụng. Đặc biệt, trong làn sóng đầu tiên của các biện pháp quốc tế có liên quan, chính quyền Nga đã quyết định lập danh sách những người có quốc tịch phương Tây bị cấm vào lãnh thổ Liên bang Nga.
Khi VISA và MasterCard, như chúng tôi đã nói ở trên, đã ngừng phục vụ thẻ của một số ngân hàng Nga, chính quyền Nga đã quyết định tăng cường công việc, trước tiên, để phát triển hệ thống thanh toán quốc gia, và thứ hai, đưa MPS Trung Quốc đến thị trường Nga - UnionPay, mà có thể trở thành một đối thủ cạnh tranh nghiêm trọng với các nhà lãnh đạo thế giới hiện tại. Điều này sẽ gây ra VISA và MasterCard đáng kể, theo một số chuyên gia kinh tế, thiệt hại - trong hàng trăm triệu đô la.
Gói biện pháp đối phó nghiêm trọng nhất của Nga là lệnh cấm nhập khẩu vào Liên bang Nga một loạt các sản phẩm thực phẩm, chủ yếu được sản xuất bởi ngành công nghiệp thực phẩm EU (cũng như các doanh nghiệp ở Canada, Úc và Mỹ). Đầu tháng 8, tổng thống Nga đã ban hành sắc lệnh. Danh sách hàng hóa rơi vào lệnh cấm vận được tạo thành từ nhiều loại thực phẩm - thịt, sản phẩm từ sữa, cá, rau, trái cây. Về mặt tiền tệ, tổng khối lượng nhập khẩu có liên quan, như các nhà phân tích tính toán, là 9 tỷ đô la tại thời điểm các biện pháp đối phó được đưa ra.
Cũng trong tháng 8, các điều chỉnh đã được thực hiện trong ngành công nghiệp nhẹ. Đặc biệt, trong phân khúc mua sắm công cộng, quần áo làm từ vải, da và lông thú đã bị cấm. Thật vậy, các chuyên gia đã không coi bước này của chính quyền Nga là một phản ứng trực tiếp đối với các lệnh trừng phạt, vì các hạn chế tương ứng ảnh hưởng đến nguồn cung từ tất cả các nước, không kể những nước đó, cùng với Liên bang Nga, là thành viên của Liên minh Hải quan, và không chỉ là phương Tây.
Hậu quả của "chống trừng phạt" đối với EU
Thực tế là các lệnh trừng phạt của phương Tây trong nền kinh tế Nga có thể dẫn đến các vấn đề ở cấp độ nhập khẩu, chúng tôi đã nói, trích dẫn một số ngành công nghiệp là một ví dụ. Nhưng các nhà xuất khẩu nước ngoài sẽ cảm thấy tốt đồng thời, nói về các sản phẩm kỹ thuật tương tự. Những người cung cấp thiết bị cho Nga? Những hậu quả có thể có của các lệnh trừng phạt đối với EU là gì? Theo một trong những báo cáo phân tích của Reuters, người châu Âu rất có thể sẽ không thoải mái. Một trong những đối tác tích cực nhất của Nga trong lĩnh vực kinh tế là Đức. Có những con số: khoảng 300 nghìn việc làm ở Đức bằng cách này hay cách khác phản ánh việc làm của người dân trong các lĩnh vực tương tác với Liên bang Nga. Các chuyên gia tin rằng xuất khẩu từ Đức sang Nga có thể giảm vài chục phần trăm (chủ yếu trong lĩnh vực kỹ thuật). Đồng thời, có ý kiến cho rằng việc tăng cường quan hệ với Liên bang Nga sẽ không có tác động đáng kể đến tình trạng chung của nền kinh tế Đức. Chỉ vì cổ phần hiện tại của Nga tại Đức, thương mại nước ngoài không vượt quá 4%. Do đó, tác động của các lệnh trừng phạt đối với kinh doanh ở châu Âu được các chuyên gia xem là đủ hạn chế.
Tạp hóa "chống trừng phạt"
Xem xét khía cạnh liên quan đến nghiêm trọng nhất, theo các chuyên gia, biện pháp đối phó của chính quyền Nga - lệnh cấm nhập khẩu sản phẩm từ EU. Nhiều nhà phân tích tin rằng các nhà sản xuất nông nghiệp châu Âu phải chịu lệnh cấm vận rất đáng kể. Việc giao hàng đến Nga cho nhiều người trong số họ là sự đảm bảo về lợi nhuận và đối với một số doanh nghiệp, họ là kênh bán hàng chính. Các nhà phân tích tin rằng các doanh nghiệp công nghiệp thực phẩm từ EU sẽ không thể tìm thấy người mua ở các thị trường khác. Và do đó, trong tương lai gần, việc kinh doanh của họ khó có thể sinh lãi.
Quỹ châu Âu
Tuy nhiên, một số chuyên gia tin rằng hậu quả của lệnh cấm vận đối với EU có thể không đáng kể bằng, đặc biệt là tác động của các lệnh trừng phạt đối với nền kinh tế Nga. Tỷ trọng xuất khẩu nông sản từ Liên minh châu Âu sang Liên bang Nga chưa đến 5% trong nền kinh tế của hiệp hội chính trị này. Và điều này bất chấp thực tế rằng Nga là thị trường lớn thứ hai của EU trong phân khúc này cho EU. Cũng có bằng chứng cho thấy EU sẽ bù đắp cho những tổn thất có thể xảy ra từ "chống trừng phạt" của Liên bang Nga, bằng cách sử dụng tiền của một quỹ được tạo ra đặc biệt. Đúng, kích thước của nó, các nhà phân tích nói, không ấn tượng lắm - 400 triệu euro. Quốc gia có thể bị "chống trừng phạt" nhiều hơn các quốc gia khác là Phần Lan. Do vị trí địa lý gần nhau, nhà nước này và Liên bang Nga có quan hệ kinh tế chặt chẽ. Khoảng 25% hàng xuất khẩu từ Phần Lan sang Nga. Tuy nhiên, tỷ lệ thực phẩm trong đó ít hơn 3%.
