chính trị

Nga trong cuộc chiến chống khủng bố. Ủy ban chống khủng bố quốc gia

Mục lục:

Nga trong cuộc chiến chống khủng bố. Ủy ban chống khủng bố quốc gia
Nga trong cuộc chiến chống khủng bố. Ủy ban chống khủng bố quốc gia
Anonim

Khủng bố ngày nay đã trở thành vấn đề chính trị - xã hội số một, vì quy mô của nó đã có được ý nghĩa thực sự toàn cầu. Trong cuộc chiến chống khủng bố, Nga đang nỗ lực hết sức để tránh những hậu quả nguy hiểm và khó lường mà nhân loại đang phải trải qua.

Image

Không biên giới

Khủng bố là mối đe dọa đối với an ninh của toàn thế giới, tất cả các quốc gia và mọi công dân sinh sống, đây là những thiệt hại về kinh tế và chính trị, đây là một áp lực tâm lý rất lớn đối với người dân. Phạm vi của thổ phỉ trong thời hiện đại rộng đến mức đối với nó không có biên giới nhà nước.

Một nhà nước duy nhất có thể làm gì để chống lại khủng bố? Nhân vật quốc tế của nó chỉ đạo các biện pháp trả đũa, xây dựng toàn bộ hệ thống đối kháng. Đây chính xác là những gì Nga đang làm trong cuộc chiến chống khủng bố. Liên bang Nga cũng đang cảm thấy bị tấn công trên phạm vi quốc tế, vì vậy câu hỏi đặt ra là sự tham gia của quân đội ngay cả ở ngoài nước.

Chống lại lực lượng khủng bố

Các lực lượng của chính quyền và chính quyền địa phương thực hiện công việc hàng giờ mạnh mẽ để đảm bảo an toàn cho dân số của đất nước. Các phương pháp được sử dụng để chống khủng bố ở Nga như sau.

  1. Phòng ngừa: ngăn chặn các cuộc tấn công khủng bố bằng cách xác định và loại bỏ các điều kiện và nguyên nhân góp phần vào việc thực hiện các hành vi khủng bố.

  2. Nga trong cuộc chiến chống khủng bố theo chuỗi từ nhận dạng, phòng ngừa, đàn áp, tiết lộ và điều tra từng trường hợp như vậy.

  3. Hậu quả của bất kỳ biểu hiện khủng bố nào đều được giảm thiểu và loại bỏ.

Image

Luật liên bang

Phản biện được công bố hợp pháp vào ngày 6 tháng 3 năm 2006. Theo luật liên bang, Nga có thể sử dụng Lực lượng Vũ trang RF trong cuộc chiến chống khủng bố. Các tình huống sau đây của việc sử dụng các lực lượng vũ trang được quy định.

  1. Ức chế chuyến bay của bất kỳ máy bay nào bị bọn khủng bố tấn công hoặc sử dụng cho một cuộc tấn công khủng bố.

  2. Việc ngăn chặn một cuộc tấn công khủng bố trên lãnh hải Liên bang Nga và trong vùng biển nội địa, tại bất kỳ cơ sở nào trên vùng biển nằm trên thềm lục địa nơi có lãnh thổ của Liên bang Nga, đảm bảo hoạt động vận chuyển an toàn.

  3. Nga trong cuộc chiến chống khủng bố đang tham gia các hoạt động chống khủng bố, theo quy định của Luật Liên bang này.

  4. Cuộc chiến chống khủng bố quốc tế vượt ra ngoài biên giới Liên bang Nga.

Image

Ức chế khủng bố trên không

Lực lượng Vũ trang RF có thể sử dụng các thiết bị quân sự và vũ khí theo các hành vi pháp lý quy định của Liên bang Nga để loại bỏ mối đe dọa hoặc đàn áp một hành động khủng bố. Nếu máy bay không đáp ứng với mệnh lệnh từ các điểm theo dõi trên mặt đất và tín hiệu của các máy bay RF được nâng lên để chặn hoặc từ chối tuân theo mà không có lời giải thích, Lực lượng Vũ trang RF dừng chuyến bay của tàu bằng thiết bị quân sự và vũ khí, buộc nó phải hạ cánh. Trong trường hợp không vâng lời và nguy cơ thảm họa môi trường hoặc mất mạng, chuyến bay của con tàu bị triệt tiêu bởi sự hủy diệt.

Ngăn chặn khủng bố trên mặt nước

Vùng biển nội địa, lãnh hải và thềm lục địa và hàng hải quốc gia (bao gồm cả tàu ngầm) của Lực lượng Vũ trang Nga cũng cần được bảo vệ bằng các phương pháp chống khủng bố nói trên. Nếu thủy phi cơ trên biển hoặc sông không phản ứng với các mệnh lệnh và tín hiệu ngừng vi phạm các quy tắc sử dụng không gian nước của Liên bang Nga và môi trường dưới nước, hoặc cần phải từ chối tuân thủ, vũ khí của tàu chiến và máy bay của Lực lượng vũ trang Liên bang Nga được sử dụng để ngăn chặn các phương tiện bơi lội của nó. hủy diệt. Phòng ngừa mất mạng hoặc thảm họa môi trường là cần thiết, sử dụng bất kỳ biện pháp nào để chống khủng bố.

Image

Chống khủng bố nội bộ và bên ngoài

Các hành vi pháp lý điều chỉnh của Liên bang Nga quyết định quyết định của Tổng thống Nga trong việc thu hút các đơn vị quân đội và các đơn vị thuộc Lực lượng Vũ trang Liên bang Nga tham gia chiến dịch chống khủng bố. Các đơn vị quân đội, đơn vị và đội hình của Lực lượng Vũ trang Liên bang Nga sử dụng thiết bị quân sự, phương tiện đặc biệt và vũ khí. Cuộc chiến chống khủng bố quốc tế thông qua sự tham gia của Lực lượng Vũ trang Liên bang Nga được thực hiện theo các điều ước quốc tế của Liên bang Nga, Luật Liên bang Nga này sử dụng vũ khí hoặc từ lãnh thổ Liên bang Nga Các cá nhân RF, cũng như sử dụng Lực lượng Vũ trang RF ở ngoài nước. Tất cả những quyết định này được đích thân Tổng thống, V. Putin.

Cuộc chiến chống khủng bố là nhiệm vụ quan trọng nhất của thế giới hiện đại và rất có trách nhiệm. Do đó, tổng số đội hình của Lực lượng Vũ trang Liên bang Nga, các khu vực sẽ hoạt động, các nhiệm vụ mà nó phải đối mặt, thời gian ở bên ngoài Liên bang Nga và các vấn đề khác liên quan đến các hoạt động chống khủng bố bên ngoài Liên bang Nga cũng do Tổng thống quyết định. Luật liên bang về ngăn chặn khủng bố quy định riêng điều khoản này. Các đơn vị quân đội được gửi ra ngoài Nga bao gồm các quân nhân hợp đồng đã trải qua khóa huấn luyện sơ bộ đặc biệt và được thành lập hoàn toàn trên cơ sở tự nguyện.

Image

An ninh quốc gia

Khủng bố có thể được đại diện bởi cả các tổ chức và các nhóm, và bởi các cá nhân. Chiến lược an ninh quốc gia của Liên bang Nga đến năm 2020 cung cấp cho bất kỳ biểu hiện nào của hoạt động khủng bố. Định hướng có thể là của bất kỳ kế hoạch nào - từ việc thay đổi cưỡng bức nền tảng của hệ thống hiến pháp của Liên bang Nga và vô tổ chức hoạt động của nhà nước. Chính quyền cho đến khi phá hủy các cơ sở công nghiệp và quân sự, cũng như các tổ chức và doanh nghiệp đảm bảo sinh kế của người dân, và trước sự đe dọa của xã hội bằng cách sử dụng vũ khí hóa học hoặc hạt nhân.

Vấn đề của cuộc chiến chống khủng bố là không có sự hợp nhất của tất cả các cấu trúc nhà nước và nhà nước trong việc kết hợp các nỗ lực để chống lại hiện tượng nguy hiểm này. Không có trung tâm chống khủng bố được tạo ra đặc biệt, ngay cả các dịch vụ đặc biệt và các cơ quan thực thi pháp luật, có thể giúp đỡ một cách hiệu quả ở đây. Chúng ta cần hoạt động chung của tất cả các cấu trúc, các chi nhánh của chính phủ, các phương tiện truyền thông.

Image

Nguồn gốc của khủng bố

Bất kỳ biểu hiện khủng bố nào cũng cần được theo dõi rõ ràng về chính nguồn và xác định trung thực các lý do cho sự xuất hiện của chúng. Một cuộc khảo sát chuyên gia được thực hiện giữa các nhân viên của các đơn vị chống khủng bố của FSB Liên bang Nga cho thấy các yếu tố quyết định (yếu tố xảy ra) của khủng bố thường là như sau: mức sống giảm mạnh và mức độ xã hội. bảo vệ, đấu tranh chính trị và chủ nghĩa hư vô pháp lý, sự phát triển của chủ nghĩa ly khai và chủ nghĩa dân tộc, luật pháp không hoàn hảo, thẩm quyền thấp của các cấu trúc quyền lực, các quyết định sai lầm của họ.

Khủng bố ngày càng gia tăng được thúc đẩy chủ yếu bởi những mâu thuẫn trong xã hội, căng thẳng xã hội, từ đó chủ nghĩa cực đoan chính trị xuất hiện. Cuộc chiến chống chủ nghĩa cực đoan và khủng bố đòi hỏi phải bao gồm một chương trình toàn diện, trong đó nó sẽ không chỉ có chính trị, mà còn về kinh tế, xã hội, tư tưởng, pháp lý và nhiều khía cạnh khác. Chính sách chống khủng bố của Liên bang Nga đang cố gắng giải quyết các nhiệm vụ chính, nhưng chỉ điều tra - bảo tồn toàn vẹn lãnh thổ và chủ quyền. Và chúng ta nên bắt đầu với lý do.

Image

Nguyên tắc cơ bản của cuộc chiến chống khủng bố

Một phần không thể thiếu trong chính sách của nhà nước là cuộc chiến chống khủng bố ở Liên bang Nga, mục đích mà như đã nói, là để đảm bảo an ninh, toàn vẹn lãnh thổ và chủ quyền của đất nước. Những điểm chính của chiến lược này như sau:

  • các nguyên nhân và điều kiện thuận lợi cho sự xuất hiện của khủng bố và sự lây lan của nó phải được xác định và loại bỏ;

  • người và tổ chức cam kết chuẩn bị cho các hành vi khủng bố phải được xác định, hành động của họ bị ngăn chặn và đàn áp;

  • các thực thể liên quan đến các hoạt động khủng bố phải chịu trách nhiệm theo luật pháp Nga;

  • các lực lượng và phương tiện nhằm trấn áp, phát hiện, ngăn chặn các hoạt động khủng bố, giảm thiểu và loại bỏ hậu quả của các hành động khủng bố phải được duy trì trong tình trạng sẵn sàng sử dụng liên tục;

  • Những nơi đông người, cơ sở vật chất và cơ sở hạ tầng quan trọng cần được bảo vệ chống khủng bố;

  • hệ tư tưởng của chủ nghĩa khủng bố không nên được lan truyền, và công việc tiếp cận cần được tăng cường.

Image

Biện pháp an ninh

Các đối tượng có thể bị nhắm mục tiêu bởi các hoạt động khủng bố gần đây đã được trang bị tốt hơn nhiều với các phương tiện bảo vệ kỹ thuật và kỹ thuật, và các nhân viên an ninh đã cải thiện đáng kể mức độ đào tạo của họ. Tuy nhiên, việc bảo vệ chống khủng bố ở những nơi có nhiều người vẫn chưa đủ, vì không có yêu cầu thống nhất để đảm bảo điều này tại các cơ sở.

Năm 2013, ngày 22 tháng 10, Luật Liên bang về bảo vệ chống khủng bố các đối tượng có hiệu lực. Giờ đây, Chính phủ Liên bang Nga, theo tài liệu này, nhận được quyền thiết lập các yêu cầu bảo vệ chống khủng bố đối với các đối tượng và vùng lãnh thổ bắt buộc đối với mọi cá nhân và pháp nhân phải thực hiện. Các yêu cầu cũng liên quan đến thể loại của họ, kiểm soát liên quan đến việc thực hiện các yêu cầu, hình thức của bảng dữ liệu an toàn. Chỉ có cơ sở hạ tầng giao thông, phương tiện và các cơ sở nhiên liệu và năng lượng được loại trừ khỏi các cơ sở này, nơi bảo vệ chống khủng bố được xây dựng cứng nhắc hơn nhiều.

Mối đe dọa toàn cầu

Các tổ chức khủng bố hoạt động ở Nga thường xuyên nhất với sự tham gia và dưới sự hướng dẫn của công dân nước ngoài đã được đào tạo ở nước ngoài và được hỗ trợ tài chính từ các nguồn liên quan đến khủng bố quốc tế. Theo FSB của Liên bang Nga, năm 2000 đã có khoảng ba nghìn máy bay chiến đấu nước ngoài ở Chechnya. Trong các hoạt động quân sự 1999-2001, các lực lượng vũ trang Nga đã tiêu diệt hơn một nghìn người nước ngoài từ các nước Ả Rập: Lebanon, Palestine, Ai Cập, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Jordan, Yemen, Ả Rập Saudi, Afghanistan, Tunisia, Kuwait, Tajikistan, Thổ Nhĩ Kỳ, Syria, Algeria.

Trong những năm gần đây, khủng bố quốc tế đã gia tăng đến mức đe dọa toàn cầu. Ở Nga, việc thành lập Ủy ban chống khủng bố quốc gia (NAC) được kết nối với điều này. Cơ quan đại học này, điều phối các hoạt động của nhánh hành pháp của cả liên bang và các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, chính quyền địa phương, và cũng chuẩn bị các đề xuất liên quan cho Tổng thống Liên bang Nga. NAC được thành lập theo Nghị định năm 2006 về Chống khủng bố. Chủ tịch ủy ban là giám đốc của FSB của Liên bang Nga, Tướng quân đội A.V. Bortnikov. Hầu như tất cả những người đứng đầu các cơ cấu quyền lực, các cơ quan chính phủ và phòng của quốc hội Nga đều làm việc dưới sự lãnh đạo của ông.

Image

Các mục tiêu chính của NAC

  1. Chuẩn bị các đề xuất với Tổng thống Liên bang Nga về việc thành lập nhà nước chính sách và cải thiện pháp luật trong lĩnh vực chống khủng bố.

  2. Điều phối tất cả các hoạt động chống khủng bố của nhánh hành pháp liên bang, hoa hồng trong các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, sự tương tác của các cấu trúc này với chính quyền địa phương, các tổ chức công cộng và hiệp hội.

  3. Xác định các biện pháp để loại bỏ các nguyên nhân và điều kiện có lợi cho khủng bố, đảm bảo bảo vệ các đối tượng khỏi các cuộc tấn công tiềm năng.

  4. Tham gia vào cuộc chiến chống khủng bố, chuẩn bị các điều ước quốc tế của Liên bang Nga trong lĩnh vực này.

  5. Cung cấp bảo trợ xã hội cho những người đã tham gia hoặc tham gia vào cuộc chiến chống khủng bố, phục hồi xã hội cho các nạn nhân của các cuộc tấn công khủng bố.

  6. Giải pháp của các nhiệm vụ khác được cung cấp bởi pháp luật của Liên bang Nga.

Sự khủng bố của Bắc Kavkaz

Trong những năm gần đây, nhà nước. Chính quyền đã có những nỗ lực đáng kể để bình thường hóa tình hình ở Khu liên bang Bắc Kavkaz bằng cách thực hiện các biện pháp chống khủng bố. Vào tháng 12 năm 2014, Giám đốc Cơ quan An ninh Liên bang của Liên bang Nga, A. Bortnikov, đã lưu ý kết quả của sự phối hợp của các hoạt động phòng ngừa và quyền lực - tội phạm khủng bố trở nên ít hơn ba lần so với cùng kỳ năm 2013: 218 tội ác chống lại 78.

Tuy nhiên, căng thẳng trong khu vực vẫn còn cao - cả bọn cướp Bắc ngầm và khủng bố quốc tế đang hoạt động, bất chấp sự tham gia trực tiếp của tất cả các cơ quan thực thi pháp luật, cơ quan thực thi pháp luật và các dịch vụ đặc biệt trong cuộc chiến chống lại nó. Các biện pháp hoạt động và chiến đấu được thực hiện, các hành vi khủng bố được phát hiện, ngăn chặn, đàn áp, các hành vi khủng bố được tiết lộ và điều tra. Vì vậy, trong năm 2014, các dịch vụ đặc biệt và các cơ quan thực thi pháp luật đã quản lý để ngăn chặn 59 tội ác khủng bố và tám vụ tấn công khủng bố chuẩn bị. Ba mươi người liên quan đến băng đảng xã hội đen đã bị thuyết phục từ bỏ khủng bố.

Khi nào thuyết phục thất bại

Để chống khủng bố, có một tổ hợp tác chiến, đặc biệt, quân sự và nhiều biện pháp khác, khi các thiết bị quân sự, vũ khí và phương tiện đặc biệt được sử dụng để trấn áp một hành động khủng bố, vô hiệu hóa các chiến binh, đảm bảo an toàn cho người dân, các tổ chức và tổ chức và giảm thiểu hậu quả của một cuộc tấn công khủng bố. Tại đây, các lực lượng và phương tiện của các cơ quan FSB có liên quan, cùng với nhóm được tạo ra, thành phần có thể được bổ sung bởi các đơn vị của Lực lượng Vũ trang RF và cơ quan hành pháp liên bang, chịu trách nhiệm về quốc phòng, an ninh, nội vụ, dân sự, công lý, Bộ Quốc phòng và nhiều tổ chức khác.

Kết quả của các hoạt động chống khủng bố mạnh mẽ như vậy ở Bắc Kavkaz, năm 2014, 233 tên cướp đã bị vô hiệu hóa, trong đó có 38 thủ lĩnh. Bắt giữ 637 thành viên dưới lòng đất. 272 thiết bị nổ, rất nhiều súng và các phương tiện hủy diệt khác đã bị loại bỏ khỏi giao thông bất hợp pháp. Vào năm 2014, các cơ quan thực thi pháp luật điều tra các hành vi khủng bố đã đưa 219 vụ án hình sự ra tòa, kết quả là bọn tội phạm đã nhận hình phạt hình sự, trong đó có bốn thủ phạm tấn công khủng bố ở Volgograd.

Image

Quan hệ khủng bố và quốc tế

Các hình thức khủng bố xuyên biên giới là hình thức tội phạm nguy hiểm nhất. Thực tế hiện đại đã biến nó thành một yếu tố gây bất ổn cho sự phát triển của quan hệ quốc tế. Các cuộc tấn công khủng bố vào việc sử dụng vũ khí hủy diệt hàng loạt (vũ khí hạt nhân) là mối đe dọa nghiêm trọng đối với sự tồn tại của toàn nhân loại. Và cộng đồng thế giới, nhờ vào tham vọng được đánh giá quá cao của từng thành viên, thậm chí không thể xác định thuật ngữ chính xác về hiện tượng này, mặc dù nói chung, một sự hiểu biết chung về các thành phần chính của hiện tượng này đã phát triển.

Trước hết, khủng bố là bạo lực bất hợp pháp với việc sử dụng vũ khí, mong muốn đe dọa công chúng trên thế giới trong các khu vực rộng nhất của dân chúng, đây là những nạn nhân vô tội. Nếu một hành động khủng bố ảnh hưởng đến lợi ích của nhiều quốc gia, thì đương nhiên nó có chứa yếu tố quốc tế. Cộng đồng quốc tế không coi định hướng chính trị là một đặc điểm của khủng bố quốc tế, đủ kỳ lạ. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, khi nó phát triển mạnh mẽ đến không ngờ trên toàn thế giới, Ủy ban Đại hội đồng Liên Hợp Quốc đang cố gắng bắt đầu làm việc với một định nghĩa liên quan đến khủng bố quốc tế một lần nữa.