chính trị

Quốc hội Nhật Bản: tên và cấu trúc

Mục lục:

Quốc hội Nhật Bản: tên và cấu trúc
Quốc hội Nhật Bản: tên và cấu trúc
Anonim

Quốc hội Nhật Bản (, "Kokkai") là cơ quan lập pháp cao nhất của đất nước này. Nó bao gồm một hạ viện, được gọi là Hạ viện, và một thượng viện, được gọi là Hạ viện. Cả hai nhà của Sejm đều được bầu bằng cách bỏ phiếu trực tiếp trên các hệ thống bỏ phiếu song song. Chế độ ăn uống chịu trách nhiệm chính thức cho sự lựa chọn của thủ tướng. Nó lần đầu tiên được triệu tập là Chế độ ăn kiêng Hoàng gia vào năm 1889. Và nó đã trở thành hình thức hiện tại vào năm 1947 sau khi thông qua hiến pháp sau chiến tranh. Tòa nhà Quốc hội Nhật Bản nằm ở Nagatacho, Chioda, Tokyo.

Image

Hệ thống bầu cử

Các ngôi nhà của Sejm được bầu bằng hệ thống bỏ phiếu song song. Điều này có nghĩa là các địa điểm được điền vào bất kỳ cuộc bầu cử nào được chia thành hai nhóm, mỗi nhóm được bầu khác nhau; Sự khác biệt chính giữa các ngôi nhà là kích thước của hai nhóm và cách chúng được bầu. Cử tri cũng được yêu cầu bỏ hai phiếu: một cho một ứng cử viên duy nhất trong khu vực bầu cử và một cho danh sách đảng.

Bất kỳ công dân Nhật Bản nào ít nhất 18 tuổi đều có thể bỏ phiếu trong cuộc bầu cử này. Tuổi 18 thay thế 20 vào năm 2016. Không nên nhầm lẫn hệ thống bỏ phiếu song song tại Nhật Bản với hệ thống thành viên bổ sung được sử dụng ở nhiều quốc gia khác. Hiến pháp Nhật Bản không xác định số lượng thành viên của mỗi phòng của Seimas, hệ thống bầu cử hoặc bằng cấp cần thiết của những người có thể bỏ phiếu hoặc được bầu trong các cuộc bầu cử quốc hội, cho phép tất cả những điều này được xác định theo luật.

Tuy nhiên, điều này đảm bảo quyền bầu cử phổ thông cho người lớn và bỏ phiếu kín. Ông cũng nhấn mạnh rằng luật bầu cử không nên phân biệt đối xử về chủng tộc, tôn giáo, giới tính, địa vị xã hội, nguồn gốc gia đình, giáo dục, tài sản hoặc thu nhập. Về vấn đề này, quyền hạn của Quốc hội Nhật Bản bị giới hạn bởi hiến pháp.

Pháp luật

Theo quy định, cuộc bầu cử các thành viên của Seimas được kiểm soát bởi luật pháp được thông qua bởi Seimas. Đây là một nguồn bất đồng về việc phân bổ lại các ghế trong quận để đáp ứng với những thay đổi trong phân bố dân cư. Ví dụ, Đảng Dân chủ Tự do đã kiểm soát Nhật Bản trong phần lớn lịch sử sau chiến tranh. Trong thời kỳ hậu chiến, một số lượng lớn người chuyển đến các trung tâm đô thị để tìm kiếm sự giàu có; Mặc dù một số phân phối lại được thực hiện theo số lượng ghế được chỉ định trong Sejm cho mỗi quận, khu vực nông thôn thường có đại diện lớn hơn khu vực thành thị.

Tòa án Tối cao Nhật Bản đã bắt đầu xem xét lại tư pháp về luật phân phối tài sản sau quyết định của Kurokawa, năm 1976, trong đó vô hiệu hóa các cuộc bầu cử trong đó một quận ở tỉnh Hyogo đã nhận được gấp năm lần đại diện của một quận khác ở tỉnh Osaka. Kể từ đó, Tòa án Tối cao đã chỉ ra rằng sự mất cân bằng bầu cử cao nhất được cho phép theo luật pháp Nhật Bản là 3: 1, và bất kỳ sự mất cân bằng nào lớn hơn giữa hai khu vực bầu cử là vi phạm Điều 14 của Hiến pháp. Trong các cuộc bầu cử gần đây, hệ số phân phối không được chấp nhận là 4, 8 tại Hạ viện.

Image

Thí sinh

Những gì khác có thể được nói về cuộc bầu cử quốc hội tại Nhật Bản? Ứng cử viên cho hạ viện phải từ 25 tuổi trở lên và 30 tuổi trở lên cho thượng viện. Tất cả các ứng cử viên phải là công dân Nhật Bản. Theo điều 49 của Hiến pháp Nhật Bản, các thành viên của Seimas được trả khoảng 1, 3 triệu yên mỗi tháng. Mỗi nhà lập pháp có quyền thuê ba thư ký với chi phí của người nộp thuế, vé Shinkansen miễn phí và bốn vé khứ hồi mỗi tháng để họ có thể đi lại tới khu vực nhà của họ.

Hiến pháp

Điều 41 của Hiến pháp định nghĩa quốc hội là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của Vương quốc Hồi giáo và cơ quan lập pháp duy nhất của nhà nước Hồi giáo. Tuyên bố này mâu thuẫn gay gắt với Hiến pháp Meiji, trong đó Hoàng đế được mô tả là người thực thi quyền lập pháp với sự đồng ý của Sejm. Nhiệm vụ của Seimas không chỉ bao gồm việc thông qua luật pháp mà còn cả việc phê duyệt ngân sách quốc gia hàng năm, được đại diện bởi chính phủ và phê chuẩn các hiệp ước. Ông cũng có thể khởi xướng dự thảo sửa đổi hiến pháp, nếu được phê duyệt, nên được trình bày cho mọi người trong một cuộc trưng cầu dân ý. Chế độ ăn kiêng có thể thực hiện "các cuộc điều tra liên quan đến chính phủ".

Thủ tướng bổ nhiệm

Thủ tướng cần được chỉ định bởi một nghị quyết của Seimas, thiết lập nguyên tắc pháp quyền đối với các cơ quan hành pháp. Chính phủ cũng có thể bị Sejm giải tán nếu phê chuẩn kiến ​​nghị không có sự tin cậy của 50 thành viên của Hạ viện. Các quan chức chính phủ, bao gồm cả Thủ tướng và các thành viên nội các, phải xuất hiện trước các ủy ban điều tra của Seimas và trả lời các câu hỏi. Sejm cũng có quyền truy tố các thẩm phán bị kết án về hành vi phạm tội hoặc bất hợp pháp.

Trong hầu hết các trường hợp, để trở thành luật, trước tiên, một dự luật phải được thông qua bởi cả hai ngôi nhà của Sejm và sau đó được Hoàng đế ban hành. Vai trò này của hoàng đế tương tự như sự đồng ý của hoàng gia ở một số quốc gia khác; tuy nhiên, Hoàng đế không thể từ chối chấp nhận luật pháp, và do đó vai trò lập pháp của ông chỉ là một hình thức.

Image

Cơ cấu Quốc hội Nhật Bản

Hạ viện là phần có ảnh hưởng nhất của Sejm. Cô ấy cũng là người đứng cuối. Trong khi Hạ viện thường không thể hủy bỏ Nhà cố vấn trong một dự luật, Hạ viện chỉ có thể trì hoãn việc thông qua ngân sách hoặc hợp đồng. Một trong đó đã được phê duyệt. Thượng viện của quốc hội Nhật Bản cũng có ảnh hưởng khá lớn.

Phiên

Theo Hiến pháp, ít nhất một phiên của Sejm phải được triệu tập hàng năm. Về mặt kỹ thuật, chỉ có Hạ viện của Quốc hội Nhật Bản bị giải tán trước cuộc bầu cử. Nhưng trong khi nó đang giải thể, Thượng thường "đóng cửa". Hoàng đế triệu tập Sejm và giải tán "Đại diện", nhưng anh ta phải hành động theo lời khuyên của Nội các. Trong trường hợp khẩn cấp, Nội các Bộ trưởng có thể triệu tập Sejm để tổ chức một phiên họp bất thường, và một phần tư các thành viên của bất kỳ phòng nào có thể yêu cầu một phiên họp bất thường. Vào đầu mỗi phiên họp quốc hội, Hoàng đế đọc một bài phát biểu đặc biệt từ ngai vàng của ông trong phòng của Hạ viện. Đây là những tính năng của quốc hội Nhật Bản.

Sự hiện diện của một phần ba các thành viên của cả hai ngôi nhà tạo thành một đại biểu và các cuộc thảo luận được mở trừ khi ít nhất hai phần ba những người có mặt đồng ý khác. Mỗi nhà bầu ra chủ tịch riêng của mình, người bỏ phiếu trong trường hợp hòa. Các thành viên của mỗi phòng có một số phương tiện bảo vệ chống lại sự bắt giữ trong khi ngồi Seimas, và những lời được nói trong quốc hội lưỡng viện của Nhật Bản và phiếu bầu cho nó được hưởng đặc quyền của quốc hội. Mỗi Nhà của Seimas xác định các đơn đặt hàng vĩnh viễn của riêng mình và chịu trách nhiệm về kỷ luật của các thành viên. Thành viên có thể bị trục xuất. Mỗi thành viên của Nội các có quyền xuất hiện trong bất kỳ ngôi nhà nào của Seimas với mục đích nói chuyện trên tài khoản và mỗi ngôi nhà có quyền yêu cầu sự xuất hiện của các thành viên của Nội các Bộ trưởng.

Image

Câu chuyện

Tên của quốc hội Nhật Bản là gì? Cơ quan lập pháp hiện đại đầu tiên của Vùng đất mặt trời mọc là Hội đồng Hoàng gia (議会 議会 Teikoku-gikai), được thành lập bởi Hiến pháp Meiji, hoạt động từ năm 1889 đến 1947. Hiến pháp Meiji được thông qua vào ngày 11 tháng 2 năm 1889 và Quốc hội Nhật Bản lần đầu tiên họp vào ngày 29 tháng 11 năm 1890, khi tài liệu này được đưa vào hoạt động. Hạ viện được bầu bằng cách bỏ phiếu trực tiếp, mặc dù trên một nhượng quyền thương mại hạn chế. Quyền bầu cử phổ quát cho nam giới trưởng thành được giới thiệu vào năm 1925. House of Peers, giống như House of Lord of Lord, bao gồm các quý tộc cao cấp.

Thời đại Meiji

Hiến pháp của Meiji chủ yếu dựa trên hình thức quân chủ lập hiến tồn tại ở Phổ của thế kỷ 19, và chế độ ăn kiêng mới được xây dựng theo mô hình của Reichstag của Đức và một phần trên hệ thống Westminster của Anh. Không giống như hiến pháp sau chiến tranh, hiến pháp Meiji cung cấp cho Hoàng đế một vai trò chính trị thực sự, mặc dù trên thực tế, các quyền lực của hoàng đế chủ yếu được lãnh đạo bởi một nhóm đầu sỏ được gọi là chính quyền gia trưởng hoặc cấp cao. Tên của quốc hội Nhật Bản là gì? Bây giờ là Kokkay - "đại hội toàn quốc".

Để trở thành luật hoặc dự luật, một sửa đổi hiến pháp phải được sự đồng ý của cả Sejm và Hoàng đế. Theo hiến pháp Meiji, các thủ tướng thường không ra khỏi hàng ngũ và không được hưởng sự tự tin của Sejm. Quốc hội Nhật Bản cũng bị hạn chế trong việc kiểm soát ngân sách. Tuy nhiên, Sejm có thể phủ quyết ngân sách hàng năm, nếu họ không phê duyệt ngân sách mới, ngân sách của năm trước vẫn tiếp tục hoạt động. Điều này đã thay đổi với hiến pháp mới sau Thế chiến II.

Image

Cải cách

Vào những năm 80 của thế kỷ trước, một cuộc cải cách quốc hội lớn đã được thực hiện ở Nhật Bản - trên thực tế, lần đầu tiên kể từ khi kết thúc chiến tranh. Nó như thế nào? Thay vì chọn ứng cử viên cho các khu vực bầu cử quốc gia với tư cách cá nhân, như trước đây, cử tri bỏ phiếu cho các đảng. Các cố vấn cá nhân chính thức được các bên tham gia trước cuộc bầu cử được lựa chọn dựa trên tỷ lệ của các đảng trong cuộc bỏ phiếu chung trong khu vực bầu cử. Một hệ thống đã được giới thiệu để giảm tiền quá mức của các ứng cử viên cho các khu vực bầu cử quốc gia.

Sắc thái

Có một loại phiên lập pháp thứ tư: nếu Hạ viện bị giải tán, một quốc hội không thể được triệu tập. Trong trường hợp khẩn cấp, nội các có thể triệu tập một cuộc họp khẩn cấp (mực, kinkyū shūkai) của Hạ nghị viện để đưa ra quyết định sơ bộ cho toàn bộ Seimas. Ngay khi toàn bộ chế độ ăn kiêng quốc gia triệu tập một lần nữa, các quyết định này phải được Hạ viện xác nhận hoặc trở nên không hiệu quả. Các phiên khẩn cấp như vậy đã được gọi hai lần trong lịch sử, vào năm 1952 và 1953.

Bất kỳ phiên họp nào của Seimas có thể bị gián đoạn do việc giải tán Hạ viện. Trong bảng, điều này được chỉ định đơn giản là sự hòa tan của nhóm. Hạ viện hoặc Nghị viện quốc gia như vậy không thể bị giải thể. Đây là một sắc thái quan trọng.

Image

Quyền hạn của Quốc hội Nhật Bản

Chính sách của Đất nước mặt trời mọc được thực hiện như một phần của đại diện quốc hội lưỡng đảng đa đảng của một chế độ quân chủ lập hiến dân chủ. Trong đó hoàng đế là người đứng đầu nghi lễ, và thủ tướng là người đứng đầu chính phủ và người đứng đầu nội các, lãnh đạo cơ quan hành pháp.

Quyền lập pháp thuộc về chế độ ăn kiêng quốc gia. Trong đó bao gồm hai ngôi nhà của Quốc hội Nhật Bản. Người đầu tiên - đại diện, người thứ hai - cố vấn. Quyền tư pháp thuộc về Tòa án tối cao và các tòa án cấp dưới, và chủ quyền của người dân Nhật Bản theo Hiến pháp. Nhật Bản được coi là một chế độ quân chủ lập hiến với hệ thống luật dân sự.

Đơn vị tình báo kinh tế trong năm 2016 đã đánh giá Nhật Bản là nền dân chủ thiếu sót.

Vai trò của hoàng đế

Hiến pháp Nhật Bản định nghĩa hoàng đế là "biểu tượng của nhà nước và sự thống nhất của người dân". Anh ta thực hiện các nhiệm vụ nghi lễ và không có quyền lực thực sự. Quyền lực chính trị chủ yếu thuộc về Thủ tướng và các thành viên được bầu khác của Sejm. The Imperial Throne được thay thế bởi một thành viên của Hoàng gia, theo định nghĩa của Đạo luật Hoàng gia.

Người đứng đầu nhánh hành pháp, thủ tướng, được hoàng đế bổ nhiệm theo hướng Sejm. Anh ta là thành viên của cả hai phòng của Seimas và phải là một thường dân. Thành viên nội các được Thủ tướng bổ nhiệm và cũng phải là thường dân. Có một thỏa thuận với Đảng Dân chủ Tự do (LDP) rằng chủ tịch đảng đảng Cộng sản đóng vai trò thủ tướng.

Image