Khi một người quan sát công việc lập pháp từ xa, khá khó để tìm ra chính xác những gì đang xảy ra trong quốc hội. Các quyết định được ban hành cho công chúng, đôi khi đi kèm với đánh giá của chuyên gia. Nhưng thực tế là các đại diện của các nhóm khác nhau có ảnh hưởng đến các nghị sĩ đang tham gia vào một trận chiến liên tục, liên tục, không thể hòa giải vẫn còn trong sự thiếu hiểu biết. Chúng ta hãy xem làm thế nào và tại sao điều này xảy ra. Đồng thời, chúng tôi sẽ tìm hiểu hành lang chính trị là gì.
Định nghĩa
Đó là thông lệ để bắt đầu nghiên cứu bất kỳ khái niệm khoa học với việc cụ thể hóa ý nghĩa của nó. Theo từ điển, đại diện của các nhóm khác nhau có ảnh hưởng đến các nghị sĩ được gọi là từ "nước ngoài" đẹp đẽ. Ý nghĩa của hoạt động của họ là gây áp lực trực tiếp lên chính quyền. Những người này được thuê bởi các nhóm doanh nhân. Họ được đưa ra một mục tiêu. Ở đây họ cũng thực hiện nó bằng các phương pháp được phê duyệt hợp pháp. Cần lưu ý ngay rằng không phải tất cả các bang đều có chính sách vận động hành lang chính thức. Nhưng nó có mặt ở một mức độ này hay mức độ khác ở khắp mọi nơi. Nó là một công cụ tuyệt vời để thay đổi hướng chi tiết của cơ quan lập pháp theo lợi ích riêng của mình. Chúng tôi đưa ra một ví dụ. Theo giả thuyết, nó có lợi cho các nhà sản xuất xăng dầu để tăng doanh số bán xe ô tô cá nhân. Nhưng chỉ những người hoạt động trên các loại nhiên liệu được sản xuất. Nhưng họ không hài lòng với sự phát triển của năng lượng thay thế, bao gồm cả việc phát hành động cơ điện. Nhưng xã hội không đứng yên (ở bất kỳ quốc gia nào). Nhiều ý tưởng khác nhau nảy sinh, mọi người tìm cách chuyển chúng vào sản xuất và kiếm lợi nhuận. Để không phải chịu tổn thất, các ông trùm khí đốt của chúng tôi buộc phải gây áp lực lên quốc hội để ngăn chặn tài trợ cho các chương trình năng lượng thay thế. Để làm điều này, họ cần các chuyên gia. Vì vậy, chúng được gọi là một biểu thức phức tạp "đại diện của các nhóm khác nhau có ảnh hưởng đến các nghị sĩ."
Sự xuất hiện của tiền sảnh trong chính trị
Cần lưu ý rằng họ đã đưa ra loại hoạt động này ở Mỹ. Đây là một sản phẩm của một nền kinh tế tự do thực sự. Các cơ quan và văn phòng vận động hành lang chuyên ngành đang mở tại Hoa Kỳ. Họ được thuê bởi các tập đoàn lớn và không vì vậy mà lợi ích của họ được thể hiện trong Quốc hội. Thật vậy, thường lợi nhuận của doanh nghiệp phụ thuộc vào pháp luật của đất nước. Nếu bạn nhìn vào bản dịch của từ "vận động hành lang", thì nó có nghĩa đen là "tiền sảnh". Do đó, nó mô tả các liên hệ cá nhân với các đại biểu (những người khác liên quan đến việc ra quyết định) để thay đổi ý kiến của họ theo đúng hướng. Đối với điều này, các phương tiện chính trị khác nhau được sử dụng. Tiền sảnh trong chính trị đã được sử dụng gần như luôn luôn. Nhưng, trong nền dân chủ chưa phát triển, đó là một hoạt động bất hợp pháp. Hãy nhớ Liên Xô. Ở đó, các nhà lãnh đạo của các doanh nghiệp lớn cũng chiến đấu vì các mệnh lệnh của chính phủ và các ưu đãi ngân sách khác. Tuy nhiên, một khái niệm như vậy đã không tồn tại trong lĩnh vực lập pháp.
Lượt xem sảnh
Hoạt động của các chuyên gia có khả năng thay đổi quyết định là cần thiết trong các lĩnh vực khác nhau của cuộc sống, không chỉ trong nền kinh tế. Do đó, người ta thường chia công việc này thành các hình cầu. Vì vậy, họ nói về tiền sảnh khi cần thiết:
- để thúc đẩy lợi ích của một nhóm nhất định trong các cấu trúc quyền lực;
- gây áp lực cho những người ra quyết định của chính phủ nhằm vào bất kỳ tổ chức, tính cách, phong trào nào.
Ngoài ra, khái niệm này được đưa vào cấu trúc của hệ thống quan hệ chính trị trong xã hội. Cần phải nói thêm rằng đại diện của các nhóm khác nhau có ảnh hưởng đến các nghị sĩ không phải lúc nào cũng đi theo con đường hợp pháp. Không có gì bí mật rằng hối lộ, các mối quan hệ cá nhân, việc cung cấp dịch vụ hoặc ưu đãi có thể được sử dụng. Nhưng xã hội đang phát triển theo hướng sử dụng hợp pháp của vận động hành lang. Nếu hiện tượng khách quan tồn tại, tại sao phải chống lại nó?
Phương pháp áp lực
Chúng tôi sẽ chỉ xem xét các loại hoạt động vận động hành lang không can thiệp vào pháp luật. Có một vài trong số họ. Để bắt đầu, một phó là một bài được bầu. Do đó, dư luận rất quan trọng đối với người này. Các phó không tự nguyện tập trung vào cử tri của mình. Điều này đã được sử dụng thành công bởi các nhà vận động hành lang. Họ thay mặt cho các quan chức chính phủ thay mặt cho công dân. Đối với điều này, như một quy luật, một tài liệu đặc biệt được soạn thảo. Ngoài ra, có khả năng tổ chức kháng cáo hàng loạt cho quốc hội từ cử tri. Đây là một công việc có tổ chức, tập trung. Nếu phương pháp này không cho kết quả rõ ràng, thì những người vận động hành lang sẽ đi xa hơn. Họ tổ chức các cuộc biểu tình lớn của công dân, hình thành nhu cầu của họ. Ví dụ, điều này đã được thực hiện nhiều lần ở Ukraine. Quần chúng được gửi bằng những khẩu hiệu phổ biến. Và kết quả của hoạt động này đã được sử dụng bởi những người đã đặt hàng nhạc nhạc. Vận động hành lang thường được sử dụng trong vận động hành lang. Các ấn phẩm đặc biệt, bài báo, chương trình phát sóng được đặt hàng.
Sảnh ở Nga
Người ta tin rằng ở Liên bang Nga loại hoạt động này mang tính chất xã hội. Nó được sử dụng để giới thiệu các nguyên tắc dân chủ vào xã hội, để thu hút mọi người giải quyết các vấn đề của nhà nước. Điều quan trọng trong vấn đề này là làm nổi bật chức năng thông tin của các nhà vận động hành lang. Đây là một hiện tượng mới đối với Nga. Thật vậy, trước khi các quyết định được đưa ra, phía sau cánh cửa đóng kín. Bây giờ các nhà vận động hành lang đang thu hút các công dân bình thường về điều này, thông báo cho họ về các vấn đề và giải pháp có thể. Điều này làm tăng mức độ dân chủ hóa xã hội.
Chức năng vận động hành lang
Điều quan trọng là xã hội phải nhận thức chính xác loại hoạt động này. Nếu chúng ta loại bỏ các khía cạnh tiêu cực của nó, chúng ta sẽ tìm thấy trong đó rất nhiều điều hữu ích. Rốt cuộc, vận động hành lang giúp điều phối lợi ích của các nhóm khác nhau. Hoạt động tích cực trên việc đẩy mạnh các quyết định nhất định, được tiến hành ở nơi công cộng, đưa ra phản ứng trong xã hội giúp cân bằng giữa nhu cầu và yêu cầu của cả khách hàng và công chúng. Rốt cuộc, đưa ra quyết định chính trị là một quá trình sống. Càng nhiều người tham gia vào nó, kết quả sẽ càng cân bằng. Ngoài ra, những người vận động hành lang vô tình đóng góp vào việc thực hiện bởi những người dân quyền của họ. Tương tác với họ, mọi người tham gia vào cuộc sống công cộng của nhà nước.
Vận động hành lang như một công cụ
Áp dụng đúng cách, quá trình này cũng góp phần tạo ra sự cân bằng trong xã hội. Công dân càng tích cực tham gia vào nó, chủ nghĩa vận động hành lang càng hữu ích cho nhà nước. Nó giúp tính toán hài hòa lợi ích của các bộ phận dân cư khác nhau khi tạo ra luật. Rốt cuộc, mọi người đều có mục tiêu và mục tiêu riêng của họ. Đôi khi họ gặp xung đột. Công khai và bao quát rộng rãi các ý kiến và quan điểm có thể làm mịn các góc nhọn và đưa ra hướng phát triển chấp nhận được. Ngoài ra, vận động hành lang phục vụ mục đích ngược lại. Nó gây áp lực lên các quan chức và đại biểu, tạo ra các điều kiện theo đó chính phủ thực hiện nguyên tắc cởi mở và trách nhiệm với người dân.
