Vấn đề quốc tịch luôn luôn rất sắc nét. Điều này không chỉ do yếu tố nhân tạo, mà còn do sự phát triển lịch sử của nhân loại. Trong xã hội nguyên thủy, một người lạ luôn bị nhận thức tiêu cực, như một mối đe dọa hoặc yếu tố gây phiền nhiễu trên mạng mà bạn muốn loại bỏ. Trong thế giới hiện đại, vấn đề này đã có được các hình thức văn minh hơn, nhưng vẫn là một hình thức quan trọng. Không có ý nghĩa gì để lên án hay đưa ra bất kỳ đánh giá nào, vì hành vi của mọi người chủ yếu được kiểm soát bởi bản năng bầy đàn khi nói đến những người lạ mặt Hồi giáo.
Dân tộc thiểu số là gì?
Các dân tộc thiểu số là những nhóm người sống ở một quốc gia cụ thể với tư cách là công dân. Tuy nhiên, họ không thuộc về dân số bản địa hoặc định cư của lãnh thổ và được coi là một cộng đồng quốc gia riêng biệt. Dân tộc thiểu số có thể có các quyền và nghĩa vụ như dân số nói chung, nhưng thái độ đối với họ thường không tốt lắm vì nhiều lý do.
Vladimir Chaplinsky, một nhà khoa học người Ba Lan đã nghiên cứu kỹ chủ đề này, tin rằng các dân tộc thiểu số là những nhóm người thường sống ở một số vùng nhất định của đất nước, cố gắng tự chủ, nhưng không muốn mất đi đặc điểm dân tộc - văn hóa, ngôn ngữ, tôn giáo, truyền thống, vv Biểu hiện bằng số của họ ít hơn nhiều so với dân số bình thường của đất nước. Điều quan trọng nữa là các dân tộc thiểu số không bao giờ chiếm một giá trị ưu tiên hoặc ưu tiên trong một tiểu bang, lợi ích của họ có nhiều khả năng bị giảm xuống nền. Bất kỳ thiểu số được công nhận phải sống trong lãnh thổ của một quốc gia nhất định trong một thời gian khá dài. Điều đáng chú ý là họ cần sự bảo vệ đặc biệt từ nhà nước, vì dân số và từng công dân có thể quá hung hăng đối với một nhóm quốc gia khác. Hành vi như vậy là rất phổ biến ở tất cả các quốc gia trên thế giới nơi một số nhóm dân tộc nhất định sinh sống.
Việc bảo vệ quyền của các dân tộc thiểu số là một vấn đề quan trọng ở một số quốc gia, bởi vì sự chấp nhận toàn cầu của các nhóm thiểu số không dẫn đến thay đổi rộng rãi. Nhiều quốc gia chỉ áp dụng luật đầu tiên để bảo vệ người thiểu số.
Sự xuất hiện của vấn đề này
Quyền của các dân tộc thiểu số đã trở thành một chủ đề cấp bách do thực tế là vấn đề này liên quan chặt chẽ đến chính sách của nhà nước. Tất nhiên, khái niệm này nảy sinh và được đưa vào cuộc sống hàng ngày do sự phân biệt đối xử của người dân trên cơ sở quốc gia. Vì sự quan tâm đến vấn đề này chỉ tăng lên, nhà nước không thể tách rời.
Nhưng điều gì gây ra sự quan tâm trong thiểu số? Tất cả bắt đầu từ thế kỷ 19, khi nhiều đế chế bắt đầu tan rã. Điều này đòi hỏi thực tế là dân số đã rời khỏi công việc. Sự sụp đổ của đế chế Napoléon, Áo-Hung, Đế chế Ottoman, Thế chiến II - tất cả những điều này đòi hỏi sự giải phóng của nhiều người, thậm chí là các dân tộc. Nhiều quốc gia giành được độc lập sau khi Liên Xô sụp đổ.
Khái niệm "đại diện của một thiểu số quốc gia" bắt đầu chỉ được sử dụng trong XVII trong luật pháp quốc tế. Lúc đầu, nó chỉ liên quan đến các dân tộc thiểu số nhỏ trong khu vực. Câu hỏi được xây dựng rõ ràng và được xây dựng chính xác của các nhóm thiểu số chỉ được nêu ra vào năm 1899 tại một trong những đại hội của Đảng Dân chủ Xã hội.
Không có định nghĩa chính xác và thống nhất về thuật ngữ này. Nhưng những nỗ lực đầu tiên để hình thành bản chất của thiểu số thuộc về nhà xã hội chủ nghĩa Áo O. Bauer.
Tiêu chí
Các tiêu chí cho các dân tộc thiểu số được nêu bật trong năm 1975. Một nhóm các nhà khoa học xã hội từ Đại học Helsinki đã quyết định thực hiện một nghiên cứu đồ sộ về chủ đề của các nhóm dân tộc ở mỗi quốc gia. Theo kết quả nghiên cứu, các tiêu chí sau đây cho dân tộc thiểu số được xác định:
- nguồn gốc chung của dân tộc;
- tự nhận dạng cao;
- đặc trưng văn hóa phát âm (đặc biệt là ngôn ngữ riêng của họ);
- sự hiện diện của một tổ chức xã hội nhất định đảm bảo sự tương tác sản xuất trong và ngoài thiểu số.
Điều quan trọng cần lưu ý là các nhà khoa học từ Đại học Helsinki không tập trung vào số lượng nhóm, mà tập trung vào các khía cạnh nhất định của các quan sát xã hội và hành vi.
Một tiêu chí khác có thể được coi là phân biệt đối xử tích cực, trong đó thiểu số được trao nhiều quyền trong các lĩnh vực khác nhau của xã hội. Một tình huống như vậy là có thể chỉ với chính sách nhà nước chính xác.
Điều đáng chú ý là các quốc gia có dân tộc thiểu số là một số rất ít người có xu hướng khoan dung hơn với họ. Điều này là do một hiện tượng tâm lý - trong các nhóm nhỏ, xã hội không thấy mối đe dọa và coi chúng được kiểm soát hoàn toàn. Mặc dù thành phần định lượng, văn hóa của các dân tộc thiểu số là sự giàu có chính của họ.
Quy định pháp luật
Vấn đề của thiểu số đã được đưa ra trở lại vào năm 1935. Sau đó, Tòa án Công lý Quốc tế Thường trực cho rằng có thiểu số là vấn đề thực tế, nhưng không phải là luật. Một định nghĩa lập pháp không rõ ràng về một thiểu số quốc gia được bao gồm trong đoạn 32 của Tài liệu Copenhagen SSCC năm 1990. Nó nói rằng một người có thể thuộc về bất kỳ thiểu số nào một cách có ý thức, đó là ý chí tự do của chính mình.
Tuyên bố của Liên Hợp Quốc
Quy định pháp lý của người thiểu số tồn tại ở hầu hết các quốc gia trên thế giới. Trong mỗi người trong số họ có một cộng đồng người nhất định với dân tộc, văn hóa, ngôn ngữ, v.v. Tất cả điều này chỉ làm phong phú dân số bản địa của lãnh thổ. Ở nhiều nước trên thế giới có các hành vi lập pháp kiểm soát sự phát triển của các nhóm thiểu số trong các điều khoản quốc gia, văn hóa và kinh tế xã hội. Sau khi Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua Tuyên bố về quyền của người thuộc dân tộc thiểu số hoặc dân tộc, vấn đề này đã trở thành một cấp độ quốc tế. Tuyên bố bao gồm các quyền của người thiểu số đối với bản sắc dân tộc, khả năng sử dụng văn hóa của họ, nói ngôn ngữ bản địa của họ và có một tôn giáo tự do. Dân tộc thiểu số cũng có thể thành lập các hiệp hội, thiết lập liên lạc với nhóm dân tộc của họ sống ở một quốc gia khác và tham gia vào các quyết định ảnh hưởng trực tiếp đến họ. Tuyên bố thiết lập các trách nhiệm của bang đối với việc bảo vệ và bảo vệ các dân tộc thiểu số, có tính đến lợi ích của họ trong các chính sách đối nội và đối ngoại, tạo điều kiện cho sự phát triển của một nền văn hóa thiểu số, v.v.
Khung quy ước
Việc tạo ra Tuyên bố của Liên Hợp Quốc phục vụ thực tế là ở một số quốc gia châu Âu, các hành vi lập pháp bắt đầu được tạo ra đã tiết lộ các quyền và nghĩa vụ của các dân tộc thiểu số sống ở một hoặc một lãnh thổ khác. Điều đáng chú ý là vấn đề này thực sự trở nên nghiêm trọng chỉ sau sự can thiệp của Liên Hợp Quốc. Bây giờ vấn đề của thiểu số không nên được quy định độc lập bởi nhà nước, mà dựa trên thực tiễn thế giới.
Từ những năm 80, việc tạo ra, phát triển và cải thiện một hiệp ước đa phương đã được tích cực theo đuổi. Quá trình kéo dài này đã kết thúc với việc thông qua Công ước khung về bảo vệ các dân tộc thiểu số. Bà chỉ ra rằng việc bảo vệ các nhóm thiểu số và cung cấp các quyền phù hợp cho họ đã trở thành một phần chính thức của dự án về bảo vệ quốc tế các quyền của một cá nhân. Đến nay, 36 quốc gia đã ký Công ước khung. Công ước về các dân tộc thiểu số đã chỉ ra rằng thế giới không thờ ơ với số phận của các nhóm dân tộc nhất định.
Đồng thời, các nước CIS quyết định áp dụng luật phổ quát của họ về bảo vệ người thiểu số. Việc tạo ra rộng rãi các tài liệu quốc tế về các dân tộc thiểu số cho thấy vấn đề này đã không còn là vấn đề của nhà nước và đã trở thành quốc tế.
Các vấn đề
Chúng ta không được quên rằng các quốc gia ký kết các điều ước quốc tế nhận được những vấn đề mới. Các quy định của Công ước đòi hỏi một sự thay đổi đáng kể về pháp luật. Do đó, một quốc gia cần phải thay đổi hệ thống lập pháp hoặc áp dụng nhiều hành vi quốc tế riêng biệt. Cũng cần lưu ý rằng trong tài liệu quốc tế không ai có thể tìm thấy định nghĩa của thuật ngữ dân tộc thiểu số. Điều này dẫn đến một số khó khăn, vì mỗi tiểu bang phải tạo và tìm các dấu hiệu được công nhận là chung cho tất cả các nhóm thiểu số. Tất cả điều này mất một thời gian dài, vì vậy quá trình này rất chậm. Mặc dù hoạt động quốc tế về vấn đề này, trong thực tế, mọi thứ có phần tồi tệ hơn. Ngoài ra, ngay cả các tiêu chí được tạo ra thường rất không đầy đủ và không chính xác, điều này gây ra rất nhiều vấn đề và hiểu lầm. Đừng quên các yếu tố tiêu cực của mỗi xã hội, những người chỉ muốn kiếm lợi từ luật này hoặc luật đó. Vì vậy, chúng tôi hiểu rằng có rất nhiều vấn đề trong lĩnh vực quy định này theo luật quốc tế. Chúng được giải quyết dần dần và cá nhân, tùy thuộc vào chính trị và sở thích cá nhân của mỗi tiểu bang.
Quy định pháp lý ở các quốc gia khác nhau trên thế giới
Quyền của các dân tộc thiểu số rất khác nhau trên khắp thế giới. Bất chấp sự chấp nhận chung và quốc tế của các nhóm thiểu số như một nhóm người riêng biệt, cần có quyền của họ, thái độ của các nhà lãnh đạo chính trị cá nhân vẫn có thể chủ quan. Việc không có các tiêu chí rõ ràng, chi tiết để lựa chọn một thiểu số chỉ góp phần vào ảnh hưởng này. Xem xét tình hình và các vấn đề của các dân tộc thiểu số ở các khu vực khác nhau trên thế giới.
Trong các tài liệu của Liên bang Nga không có định nghĩa cụ thể về thuật ngữ này. Tuy nhiên, nó thường được sử dụng không chỉ trong các tài liệu quốc tế của Liên bang Nga, mà còn trong Hiến pháp Nga. Điều đáng chú ý là việc bảo vệ các nhóm thiểu số được xem xét trong bối cảnh tiến hành của liên đoàn và trong bối cảnh tiến hành chung của liên đoàn và các chủ thể của nó. Các dân tộc thiểu số ở Nga có đủ quyền, do đó không thể nói rằng Liên bang Nga quá bảo thủ.
Pháp luật Ucraina đã cố gắng giải thích thuật ngữ người dân tộc thiểu số người Hồi giáo, nói rằng đây là một nhóm người nhất định không phải là người Ukraine trên cơ sở quốc gia, có bản sắc dân tộc và cộng đồng riêng của họ.
Đạo luật tự trị văn hóa Estonia nói rằng một thiểu số quốc gia là một công dân Estonia đã gắn bó lịch sử và dân tộc với nó trong một thời gian dài, nhưng khác với người Eston về văn hóa, tôn giáo, ngôn ngữ, truyền thống, v.v. Đó là những gì là một dấu hiệu của tự nhận dạng thiểu số.
Latvia đã thông qua Công ước khung. Pháp luật Latvia xác định dân tộc thiểu số là công dân của một quốc gia được phân biệt bởi văn hóa, ngôn ngữ và tôn giáo, nhưng trong nhiều thế kỷ đã gắn liền với lãnh thổ này. Nó cũng được chỉ ra rằng họ thuộc về xã hội Latvia, bảo tồn và phát triển văn hóa riêng của họ.
Ở các nước Slav, thái độ đối với người dân tộc thiểu số trung thành hơn so với các nước khác trên thế giới. Ví dụ, các dân tộc thiểu số ở Nga tồn tại gần như trên cơ sở giống như người Nga bản địa, trong khi ở một số quốc gia, thiểu số thậm chí không được công nhận là tồn tại.
Các cách tiếp cận khác cho vấn đề
Trên thế giới có những quốc gia khác nhau về cách tiếp cận đặc biệt đối với vấn đề dân tộc thiểu số. Có thể có nhiều lý do cho việc này. Một trong những điều thường xuyên nhất là sự thù địch kéo dài hàng thế kỷ với một thiểu số, trong một thời gian dài đã cản trở sự phát triển của đất nước, đàn áp người dân bản địa và tìm cách chiếm vị trí thuận lợi nhất trong xã hội. Các quốc gia nhìn vấn đề thiểu số khác nhau bao gồm Pháp và Bắc Triều Tiên.
Pháp là quốc gia EU duy nhất từ chối ký Công ước khung về bảo vệ các dân tộc thiểu số. Ngoài ra, trước đó, Hội đồng Hiến pháp Pháp đã bác bỏ việc phê chuẩn Hiến chương châu Âu về ngôn ngữ khu vực.
Các tài liệu chính thức của nước này nói rằng không có dân tộc thiểu số ở Pháp, và những cân nhắc về hiến pháp không cho phép Pháp ký các hành động quốc tế về bảo vệ và gia nhập các dân tộc thiểu số. Các cơ quan của Liên Hợp Quốc tin rằng nhà nước nên dứt khoát sửa đổi quan điểm của mình về vấn đề này, vì chính thức có nhiều dân tộc thiểu số về ngôn ngữ, dân tộc và tôn giáo ở quốc gia phải có quyền hợp pháp. Tuy nhiên, tại thời điểm này, vấn đề này đã xuất hiện, vì Pháp không muốn xem xét lại quyết định của mình.
Bắc Triều Tiên là một quốc gia mà về nhiều mặt khác với các quốc gia khác trên thế giới. Không có gì đáng ngạc nhiên khi trong vấn đề này, cô không đồng ý với ý kiến của đa số. Các tài liệu chính thức nói rằng DPRK là một quốc gia, đó là lý do tại sao câu hỏi về sự tồn tại của thiểu số không thể tồn tại trên nguyên tắc. Tuy nhiên, rõ ràng là không phải như vậy. Dân tộc thiểu số có mặt ở hầu hết mọi nơi, đó là một thực tế bình thường bắt nguồn từ các khía cạnh lịch sử và lãnh thổ. Vâng, nếu dân tộc thiểu số không nói được nâng lên đến mức của người dân bản địa, điều này chỉ dành cho tốt hơn. Tuy nhiên, có thể các nhóm thiểu số bị xâm phạm nghiêm trọng các quyền của họ không chỉ bởi nhà nước, mà còn bởi các cá nhân thù hận và hung hăng đối với thiểu số.
Thái độ xã hội
Luật pháp về dân tộc thiểu số được quan sát khác nhau ở mỗi quốc gia. Mặc dù chính thức công nhận thiểu số, phân biệt đối xử thiểu số, phân biệt chủng tộc và loại trừ xã hội thường được tìm thấy trong mọi xã hội. Có thể có nhiều lý do cho việc này: các quan điểm khác nhau về tôn giáo, từ chối và từ chối một quốc tịch khác nhau như vậy, v.v. Không có gì đáng nói rằng sự phân biệt đối xử của xã hội là một vấn đề nghiêm trọng có thể dẫn đến nhiều xung đột nghiêm trọng và phức tạp ở cấp tiểu bang. Tại Liên Hợp Quốc, vấn đề thiểu số có liên quan trong khoảng 60 năm. Mặc dù vậy, nhiều quốc gia vẫn thờ ơ với số phận của bất kỳ nhóm nào trong nước.
Thái độ của xã hội đối với các dân tộc thiểu số phần lớn phụ thuộc vào chính sách của nhà nước, cường độ và tính thuyết phục của nó. Nhiều người chỉ thích ghét, vì họ vẫn giành chiến thắng vì bị trừng phạt vì điều đó. Tuy nhiên, hận thù không bao giờ kết thúc như vậy. Mọi người đoàn kết theo nhóm, và ở đây tâm lý đại chúng bắt đầu bộc lộ. Điều mà một người sẽ không bao giờ làm vì sợ hãi hoặc đạo đức nổ ra khi anh ta ở trong một đám đông. Tình huống tương tự thực sự đã diễn ra ở nhiều nước trên thế giới. Trong mỗi trường hợp, điều này dẫn đến hậu quả khủng khiếp, cái chết và cuộc sống tê liệt.
Vấn đề dân tộc thiểu số trong mọi xã hội nên được nêu ra từ khi còn nhỏ, để trẻ học cách tôn trọng một người có quốc tịch khác và hiểu rằng họ có quyền bình đẳng. Không có sự phát triển thống nhất về vấn đề này trên thế giới: một số quốc gia đang tích cực thành công trong việc giác ngộ, một số vẫn bị bắt bởi hận thù nguyên thủy và sự ngu ngốc.
