Hệ thống thẻ thanh toán quốc gia của Liên bang Nga được thành lập trên cơ sở Luật liên bang số 112 ngày 5 tháng 5 năm 2014. Mục đích của sự hình thành của nó là để đảm bảo tính sẵn có, hiệu quả và tính liên tục của việc cung cấp các dịch vụ liên quan đến việc chuyển tiền. Chúng ta hãy xem xét thêm về cách hệ thống thẻ thanh toán quốc gia của Liên bang Nga hoạt động.
Bối cảnh lịch sử
Việc tạo ra Hệ thống thanh toán quốc gia bắt đầu vào năm 1990. Năm 1992, các khu định cư liên ngân hàng bắt đầu sử dụng các yếu tố Thẻ STB. Đến năm 1993, hệ thống thanh toán Thẻ Union được hình thành. Đến năm 1999, nó đã hợp nhất 457 tổ chức ngân hàng và các bộ phận của họ. Những người tham gia hệ thống đã phát hành hơn 3.000.000 thẻ thanh toán. Cuối năm 1993, Vương miện vàng được thành lập. Vào năm 2014, hệ thống thanh toán này đã thống nhất khoảng 87 ngân hàng phát hành hơn 8 triệu thẻ. Vào tháng 10 năm 1994, một Ban chỉ đạo đã được thành lập. Sáng kiến tạo ra nó thuộc về GTU Moscow của Ngân hàng Nga. Ủy ban được thành lập, trước hết, để xác định kịp thời các vấn đề trong các khu định cư liên ngân hàng hiện có. Điều này sẽ giúp tạo ra ảnh hưởng hiệu quả trong việc loại bỏ khó khăn, để đảm bảo trao đổi quan điểm với các tổ chức ngân hàng về tương tác thông tin. Sự hình thành và cải tiến hệ thống thẻ nhựa ở Moscow là một trong những lĩnh vực quan trọng nhất trong các hoạt động của Ủy ban.
Điều kiện tiên quyết cho giáo dục
Sau khi phân tích kinh nghiệm thế giới, Moscow GTU đã đi đến kết luận rằng Liên bang Nga có một cơ hội duy nhất, sử dụng thông lệ quốc tế, chủ yếu là Pháp, để đi một con đường ngắn hơn. Để làm điều này, cần phải kết hợp những nỗ lực của các tổ chức ngân hàng. Moscow GTU đã thấy vai trò của mình trong quá trình này trong việc điều phối các hoạt động của những người tham gia trong việc hình thành một hệ thống bản đồ thống nhất ở Moscow. Tuy nhiên, hầu hết các tổ chức ngân hàng lớn nhất đều sở hữu một mạng lưới các chi nhánh ở các khu vực khác nhau của Liên bang Nga. Khi kết hợp, hệ thống thanh toán sẽ có được kích thước quốc gia.
Nhóm làm việc
Có tính đến tình hình hiện tại, Đại học Kỹ thuật Nhà nước Moscow đã chuyển trọng tâm sang cơ quan điều hành của Ngân hàng Nga. Nhóm công tác bao gồm hơn hai mươi chuyên gia. Ngoài trực tiếp là Ngân hàng Nga, họ còn đại diện cho Đại học Kỹ thuật Nhà nước Moscow, Hiệp hội các Tổ chức Ngân hàng Nội địa. Trong số các thành viên của Nhóm công tác có các hiệp hội lớn nhất của đất nước. Chúng bao gồm, đặc biệt là Sberbank, Agroprombank, Inkombank, SBS-Agro và các cơ quan khác. Cơ quan liên bang FAPSI cũng làm việc trong Nhóm công tác. Cơ quan điều hành về mặt định lượng chủ yếu được đại diện bởi các công ty tín dụng.
Hoạt động của nhóm công tác
Những nỗ lực của cơ thể đã tập trung vào việc giải quyết các nhiệm vụ sau:
- Phát triển dự thảo tài liệu của Ngân hàng Liên bang Nga, đảm bảo lưu thông và sử dụng các yếu tố nhựa cho giao dịch tiền mặt tại Liên bang Nga.
- Phát triển hệ thống thanh toán quốc gia.
Tài liệu dự thảo đã được phát triển và gửi để xem xét cho ban quản lý của Ngân hàng Liên bang Nga. Sau đó (sau khi chấm dứt Nhóm công tác), nó đã được hoàn thiện và phê duyệt. Tài liệu này là hành động đầu tiên mà qua đó Hệ thống Thẻ thanh toán quốc gia (NSPK) được quy định. Liên quan đến câu hỏi thứ hai, hoạt động tích cực của Nhóm công tác xảy ra vào giữa năm 1996. Tại thời điểm này, cơ thể bước vào giai đoạn phát triển và hình thành một dự án thí điểm, theo đó Hệ thống Thẻ thanh toán quốc gia sẽ hoạt động. NSPK, theo các chuyên gia của Quỹ Tiền tệ Thế giới, sẽ cần 5 triệu đô la. Những khoản tiền này đã đủ để thực hiện mạng. Theo các điều khoản của Quỹ tiền tệ, 50% số tiền này được phân bổ trực tiếp cho họ và nửa còn lại sẽ được Liên bang Nga thu hút từ các nguồn của nó. Các công ty tín dụng là một phần của Nhóm làm việc tại thời điểm đó đã sẵn sàng tài trợ 50% cho dự án. Họ xác nhận sự đồng ý của họ với các công văn. Nhưng, do lãnh đạo Ngân hàng Liên bang Nga quyết định tập trung nỗ lực phát triển các lĩnh vực phát triển hệ thống thanh toán khác, đến giữa năm 1996, hoạt động của các cơ quan khác thuộc Ủy ban Quốc tế, cũng như của Nhóm Công tác, đã bị dừng lại. Những nỗ lực quản lý chủ yếu tập trung vào việc hình thành các dự án để chuyển khoản tiền lớn và giao dịch hàng loạt bằng tiền.
2000 năm
Để Hệ thống thanh toán quốc gia của Nga bắt đầu hoạt động, cần có khung pháp lý. Khi bắt đầu phát triển các dự án, nó đã không. Về vấn đề này, vào đầu năm 2000. một số luật đã được thông qua Tuy nhiên, trong quá trình phê duyệt định mức, một số điểm quan trọng đã bị mất. Ở giai đoạn tiếp theo, nhiệm vụ tài trợ cho dự án không còn nữa. Tuy nhiên, các ngân hàng không thể đi đến một ý kiến nhất trí về việc ai sẽ nhận được lợi nhuận từ nó. Không có tổ chức nào muốn từ bỏ thị trường khổng lồ. Lĩnh vực này tạo ra doanh thu đáng kể từ hoa hồng giao dịch. Trong khi các ngân hàng Nga đồng ý, thị trường được chia cho hệ thống thanh toán quốc tế Master Card và Visa. Một số công ty tài chính trong nước đã thành lập các nhóm đối tác. Khách hàng của các ngân hàng này đã được phục vụ tại các ATM trong toàn hiệp hội. Nhóm lớn nhất là Mạng Hòa giải Hoa Kỳ. ATM của khoảng 100 ngân hàng tham gia vào nó.
Hệ thống thanh toán quốc gia của Nga: giai đoạn tiếp theo
Năm 2010, một luật liên bang đã được soạn thảo để điều chỉnh việc cung cấp các dịch vụ của thành phố và tiểu bang. Các chỉ tiêu của nó quy định rằng Hệ thống thanh toán quốc gia của Nga sẽ bắt đầu hoạt động và việc xử lý các giao dịch trong nước ở nước ngoài sẽ bị cấm. Tuy nhiên, các thành viên của đại sứ quán Mỹ ở Moscow đã thu hút sự chú ý đến thực tế này. Họ thấy rõ rằng nếu hóa đơn không thay đổi, Master-Card và Visa sẽ mất thị trường với thu nhập khoảng 4 tỷ USD. Nhân dịp này, các đại sứ đã biên soạn một công văn gửi đến các công chức cao cấp của Mỹ. Trong văn bản, các nhân viên đề nghị tận dụng các cuộc họp với các đồng nghiệp từ Liên bang Nga để gây áp lực lên phía sau để sửa đổi dự luật. Theo cách này, các đảm bảo bảo vệ lợi ích của các công ty Mỹ sẽ được cung cấp và khả năng thiệt hại cho họ sẽ bị loại trừ. Đạo luật được công bố không cấm xử lý các giao dịch trong nước ở nước ngoài.
Luật liên bang "Trên hệ thống thanh toán quốc gia"
Nó đã được thông qua vào năm 2011. Luật liên bang "Trên hệ thống thanh toán quốc gia" mô tả mạng là một tập hợp các nhà khai thác chuyển tiền. Luật thiết lập các khái niệm cơ bản, quy định thủ tục cung cấp các dịch vụ liên quan. Đạo luật quy phạm xác định các quy tắc mà Hệ thống thanh toán quốc gia nên vận hành. Cấu trúc mạng được hình thành trên cơ sở các yêu cầu được quy định trong luật. Cùng với điều này, một thủ tục đã được thiết lập theo đó giám sát và phối hợp sẽ được thực hiện. Tuy nhiên, Luật Liên bang không quy định việc tạo ra một hệ thống thẻ thanh toán trong nước và cấm xử lý các giao dịch của Nga ở nước ngoài.
Những quyết định quan trọng
Họ đã được thông qua vào năm 2011. Những quyết định này liên quan đến việc tạo ra một thẻ phổ điện tử, không bao gồm sự tham gia vào quy trình của hệ thống Thẻ và Thẻ quốc tế. Đồng thời, Sberbank hứa sẽ thực hiện các biện pháp để vô hiệu hóa "những người vận động hành lang của các mạng lưới này trong chính quyền Nga". Đến đầu năm 2013, Ngân hàng Trung ương đã thành lập một sổ đăng ký khai thác. Tất cả các hệ thống thanh toán hoạt động ở Nga đã được thêm vào cơ sở dữ liệu này. Trong số họ đã được xác định những người có ý nghĩa xã hội đặc biệt. Chúng bao gồm, đặc biệt: Liên hệ, mạng VTB và Sberbank, Golden Crown, Master Card, Visa.
