Giống như mọi sự hình thành nhà nước trong Liên bang Nga, Cộng hòa Sakha (Yakutia) sử dụng quyền tự trị của mình. Một trong những cách thể hiện quyền này là sự tồn tại của cơ quan lập pháp riêng của mình, đó là Quốc hội (Il Tumen). Tổ chức này giải quyết một số nhiệm vụ quan trọng đảm bảo thực hiện các chức năng tự quản trong lãnh thổ của đơn vị hành chính này. Chúng ta sẽ nói về sức mạnh, các giai đoạn phát triển và thành phần của cơ quan nghị viện của Il Tumen dưới đây.
Lịch sử hình thành và phát triển
Đầu tiên, hãy tìm hiểu cách Il Tumen được tạo ra. Yakutia cho đến năm 1991 là một phần của RSFSR và được gọi là Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Xô viết tự trị Yakut. Vào cuối năm 1991, thực thể lãnh thổ đã nhận được trạng thái nhà nước và tên hiện tại của nó là Cộng hòa Sakha. Sau đó, tổng thống đầu tiên của Yakutia đã được bầu.
Nhưng cơ quan lập pháp của nước cộng hòa phát sinh muộn hơn nhiều, chỉ trong năm 1993. Kể từ đó, Il Tuman đã có năm bản án và cuộc bầu cử cuối cùng được tổ chức vào năm 2013.
Tòa nhà của Quốc hội Cộng hòa nằm ở trung tâm thủ đô của Cộng hòa Sakha, thành phố Yakutsk, trên đường Yaroslavsky.
Nhiệm vụ và quyền hạn
Nhiệm vụ và quyền hạn của Il Tumen được quy định trong Hiến pháp Cộng hòa Sakha.
Nhiệm vụ chính của cấu trúc nghị viện của Yakutia là tạo ra một cơ sở lập pháp cho sự phát triển của nước cộng hòa, cũng như kiểm soát việc thực thi nó bằng các cấu trúc nhà nước.
Các quyền hạn của Il Tumen, bao gồm việc thông qua và đưa ra các thay đổi và sửa đổi khác nhau đối với Hiến pháp của nước cộng hòa, cũng như việc áp dụng các luật khác có hiệu lực trong lãnh thổ của liên đoàn này. Việc quản lý quy trình ngân sách trong khu vực, thông qua ngân sách và kiểm soát việc thực hiện nó cũng được giao cho quốc hội địa phương.
Quốc hội Il Tumen của Cộng hòa Sakha (Yakutia) có quyền bày tỏ sự ngờ vực đối với chính phủ và chủ tịch của khu vực. Người đứng đầu Yakutia, được bổ nhiệm bởi tổng thống Nga, nhất thiết phải được sự chấp thuận của quốc hội địa phương. Trong trường hợp ngược lại, người đứng đầu Liên bang Nga sẽ buộc phải đệ trình một ứng cử viên khác của nhà lãnh đạo khu vực để Quốc hội xem xét.
Ngoài ra, chỉ có quốc hội mới có quyền quyết định biên giới lãnh thổ của Yakutia, bổ nhiệm thẩm phán, thiết lập thủ tục trưng cầu dân ý và bầu cử địa phương, v.v.
Cơ cấu quốc hội
Il Tumen của Cộng hòa Sakha (Yakutia) là một quốc hội đơn phương. Nó bao gồm bảy mươi đại biểu, người bầu ra trong số họ một chủ tịch và ba đại biểu của mình.
Để làm việc hiệu quả hơn, các đại biểu tạo ra 14 ủy ban chuyên môn: ngân sách, kiểm soát, chính sách nông nghiệp, gia đình và thanh niên, v.v. Ngoài ra, còn có một ủy ban quản lý và ủy nhiệm.
Chủ tịch và Phó Chủ tịch
Chủ tịch Il Tumen được bầu bởi đa số đại biểu đơn giản. Nhiệm vụ của ông bao gồm quản lý cơ quan nghị viện này và đại diện cho nó trong quan hệ với các tổ chức và cấu trúc khác. Hiện tại, kể từ tháng 10 năm 2013, nhiệm vụ của chủ tịch đã được thực hiện bởi phó A. N. Zhirkov. Ông là người gốc Yakutia và đại diện cho đảng Nước Nga thống nhất. Ông là một phó của quốc hội địa phương của tất cả các bản án, và trước đây đã tham gia giảng dạy. Cho đến tháng 10 năm 2013, chức vụ chủ tịch đã bị chiếm giữ bởi cùng một đảng viên Zhirkova - V.N. Basygysov.
Ngoài ra, chủ tịch có ba phó. Phó ban đầu tiên tại thời điểm này là A. A. Dobryantsev. Hai đại biểu khác là V.N. Gubarev và O. V. Balabkina. Phó thứ nhất thực hiện nhiệm vụ của người đứng đầu khi, vì lý do gì, chủ tịch vắng mặt. Il Tuman không ngừng làm việc ngay cả trong trường hợp này.
Phó quân đoàn
Như đã đề cập ở trên, phó quân đoàn gồm 70 đại biểu. Hiện tại, 52 người trong số họ là thành viên của phe phái United United Nga, 9 người là thành viên của đảng Just Russia và 5 người khác là thành viên của Đảng Cộng sản. Nhìn chung, thành phần của Quốc hội Yakutia khá trung thành với Chính phủ Liên bang Nga hiện tại.
Trong số các nghị sĩ của hội nghị thứ năm, cần lưu ý những cái tên như A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. Tất cả đều là những đại biểu khá nổi tiếng. Il Tumen được đại diện bởi các nghị sĩ xứng đáng khác.
Đại biểu Quốc hội không chỉ đưa ra quyết định về các vấn đề khu vực, mà còn tham gia thảo luận về các nhiệm vụ của quy mô toàn Nga. Hơn nữa, một số trong số họ thậm chí xuất hiện trên trường quốc tế. Vì vậy, lãnh đạo chi nhánh khu vực của Đảng Cộng sản, Viktor Gubarev, cũng là phó chủ tịch Quốc hội Cộng hòa Sakha, đã có chuyến thăm chính thức tới nước cộng hòa DPR không được công nhận vào mùa hè năm 2015. Sau chuyến đi, ông kêu gọi Nga công nhận chủ quyền nhà nước của DPR và LPR.
Thủ tục bầu cử
Cuộc bầu cử cho Il Thuman diễn ra cứ năm năm một lần. Lần cuối cùng họ được tổ chức vào tháng 9 năm 2013 và trước đó diễn ra vào năm 2008.
Theo luật hiện hành, một nửa số đại biểu của quốc hội khu vực, nghĩa là 35 người, được bầu trong các khu vực bầu cử đơn ủy. Trong trường hợp này, cử tri bỏ phiếu cho một người cụ thể. Nửa còn lại của các thành viên của Quốc hội được bầu theo danh sách các hiệp hội bầu cử và các khối. Trong trường hợp này, cử tri bỏ phiếu cho một tổ chức đảng hoặc khối. Trên cơ sở kết quả của đảng cộng hòa, mỗi khối vượt qua một rào cản nhất định trong cuộc bầu cử sẽ nhận được số ghế trong quốc hội tương ứng với số phiếu bầu cho nó. Các đại biểu được ủy quyền bởi một hiệp hội bầu cử hoặc đảng theo một danh sách được công bố trước đó. Ưu tiên cho những ứng cử viên đứng đầu danh sách.
Bất kỳ công dân Nga nào đã đến tuổi 21 và có quyền bỏ phiếu đều có thể được bầu vào các đại biểu của Cộng hòa Sakha. Những người đã đến tuổi 18, có quốc tịch Nga và đăng ký tại bất kỳ khu định cư nào của Cộng hòa Sakha (Yakutia) đều có quyền bỏ phiếu.
Cuộc bầu cử tiếp theo tại Il Tumen sẽ được tổ chức vào năm 2018.
Hoạt động ở cấp quốc gia
Quốc hội Yakutia, giống như bất kỳ cơ quan lập pháp khu vực nào, có quyền tham gia giải quyết các vấn đề toàn Nga. Trong loại hoạt động này, Il Tumen có thể tham gia như một tổ chức. Hoặc sáng kiến có thể đến từ các đại biểu cá nhân.
Đặc biệt, Quốc hội Yakutia có quyền chủ động lập pháp trong Quốc hội Liên bang. Ngoài ra, Il Tumen bổ nhiệm một trong những đại diện của mình vào Hội đồng Liên đoàn.
Hoạt động hiện tại
Hiện tại, Il Tumen đang giải quyết một số vấn đề quan trọng đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển hơn nữa của Yakutia.
Đặc biệt, bây giờ có một cuộc thảo luận tích cực về những thay đổi và bổ sung theo kế hoạch cho Hiến pháp Cộng hòa Sakha. Những sửa đổi này sẽ liên quan đến việc làm rõ tên của nước cộng hòa bằng ngôn ngữ Yakut, thủ tục bổ nhiệm một công tố viên, công việc của Tòa án Hiến pháp, cũng như một số vấn đề khác.
Ngoài ra, Il Tumen tham gia tích cực vào cuộc thảo luận và sửa đổi dự luật liên bang về việc phân bổ khu rừng Far Far ha cho mỗi cư dân ở Viễn Đông hoặc những người muốn chuyển đến đó. Quốc hội Yakutia khác biệt với các cơ quan lập pháp khu vực khác của Nga ở vị trí tích cực về vấn đề này.
